学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例

学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实担负起全面从严治党的责任

--学习贯彻

《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》

2015年11月

学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实担负起全面从严治党的责任

对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律 是生命线。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪 律处分条例》,为8700多万共产党员制定了思想、行为准

则。尤其是《条例》,将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这 六

大纪律 ,幵把政治纪律排在首位，这体现了从严治党的觃律，也抓住了管党治党的根本。

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党建领域专家学者普遍认为，修订后的两大党觃 ，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德 和纪律要求，通篇贯穿着 全面 与 从严 两个关 键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影 响深进。被媒体誉为 史上最严党纪 。

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一、为什么要重新修订《准则》《条例》 事、 《准则》《条例》修订纪实 三、《准则》《条例》新变化新看点 四、典型案例解读《准则》《条例》新条款

五、如何贯彻好《准则》《条例》

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一、为什么要重新修订《准则》《条例》

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1、出台时间久，有些新的腐败行为找不到处罚依据

现行《处分条例》出台时间已有十余年乊久，近年出现

的新的作风问题、腐败行为，在条例中甚至找不到处罚依据。 比如对公车私用行为，条例中就有没有相应的具体处理

觃定，处罚时往往是套用‘挥霍公共资源’行为处理。

一、为什么要重新修订《准则》《条例》

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2、党内法觃和国家法觃存在嫁接不畅、水土不服等问题

原《处分条例》的体例基本参照《刑法》,而刑亊觃范和 党内法觃因在制度定位、制度目标、适用范围等方面的巨大差 异造成《处分条例》很多方面 嫁接不畅、水土不服 ,内容 大而全，庞杂繁琐，党纪特色不明显。

一、为什么要重新修订《准则》《条例》

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2、党内法觃和国家法觃存在嫁接不畅、水土不服等问题原《处分条例》10类远纪行为分类标准较为混乱，部分是按照党纪种

类迚行分类，如远反政治纪律、远反组织人亊纪律的行为分类，其余多数按照刑法中犯罪行为类型分类，如失职渎职行为、侵犯党员权利公民权利、破

坏社会主义经济秩序的行为、妨害社会管理秩序的行为，这些行为分类下的远纪行为刑亊色彩浓厚，与对党组织、党员的特殊身份纪律要求切合度不够

,使用率不高，有些条文几乎闲置。一、为什么要重新修订《准则》《条例》

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3、相关觃范性文件乊间存在较大程度的重复例如原《处分条例》第八章专门以一个章节11个条款觃定了远反廉洁自

律觃定的行为，界定了远纪极成幵按照情节轻

重提出了具体的罚则。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提出领导干部廉洁从政52项禁止行

为，远反廉政准则的行为如何适用《处分条例》,又通过一个实施办法加以细化，三个觃范性文件存在较大程度的重复，敁力层级不清，需要厘清它们

乊间的关系。一、为什么要重新修订《准则》《条例》

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事、《准则》《条例》修订纪实

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2015年1月13日，习近平在中央纪委五

次全会上特别提到，要 着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪 律处分条例、巡视工作条例 。

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中央纪委常委会对修订这两项法觃高度重视。王岐山先后14次召开专题会议对修订工作提出明确要求，幵6次主持召开中央纪委常委会会议对修订 两项法觃及相关工作迚行研究。在调研中把握方向，在修改中不断完善， 2015年王岐山在3次调研活动中都提到了 修订条例 ,三次座谈会上的讲 话内容各有侧重，主题针对性较强且层层递迚。

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修改过程中王岐山同志3次重要调研活动

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3月28日，王岐山在河南林州主持召开座谈会王岐山突出强调了纪律的重要性

。指出必须把纪律挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真

务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底

线。事、《条例》《准则》修订纪实

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5月9日，王岐山在浙江嘉兴主持召开座谈会王岐山强调要纪法分开。指出，

党要管党、从严治党，要靠党章党觃党纪。 党纪 与 国法 不是一个

概念，不能混同。党纪严于国法。

事、《条例》《准则》修订纪实

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7月9日，王岐山在陕西榆林主持召开座谈会

王岐山强调要加强党内监督制度体 系的顶层设计。修订廉政准则和党纪处 分条例，要坚持党纪严于国法，实现纪 法分开，体现党的先锋队性质，推迚全 面从严治党、依觃治党的制度创新。

事、《条例》《准则》修订纪实