大学生党课学习(中共中共北京市委教育主办)2

第一课政党与政党制度的基本理论

一、政党的基本理论

二、政党制度的基本理论

一、政党的基本理论(一)政党的概念 (二)政党的产生 (三)政党的类型 (四)政党的特征 (五)政党的作用3

(一)政党的概念

政党是由阶级的积极分子组成的，代表一 定阶级、阶层或集团的利益，旨在通过选举及 其他途径执掌或参与国家政权，以实现其政治 纲领的政治组织。

(二)政党的产生1. 现代意义上的政党最早出现在英国托利党 议会 辉格党 自由党 保守党

托利党著名首相小威廉· 皮特

英国第一任首相，辉格党人罗伯特· 沃波尔

(二)政党的产生2. 政党产生的条件(1)资本主义生产关系的发展——物质条件和阶级基础。 (2)代议制的产生和普选权的实现——制度条件和政治基础。 (3)民主、平等、人权等政治观念和意识的传播——社会心理基 础。

(三)政党的类型

1. 本质属性：无产阶级政党和资产阶级政党 2. 是否掌握政权：执政党、参政党、反对党和在野党 3. 法律地位：合法政党和非法政党 4. 活动范围：国内政党、跨国政党联盟和地区性政党

(四)政党的特征1.政党具有鲜明的阶级性政党是在特定的阶级基础上产生的、代表本阶级根本利 益的政治组织和核心力量。社 会各阶级、各阶层利益的冲突 集中表现为政党之间的斗争。 整体素质比较高是政党区 别于其他社会组织的第一个显 著特征。8

(四)政党的特征

2.政党有明确的政治目标和政 治纲领政党的政治纲领是为表明政党的 性质而公开树立的一面旗帜。政党通 过这面旗帜把党员集合起来，为实现 政治目标而奋斗。 有自己的政治纲领是政党区别于 其他社会组织的第二个显著特征。9

(四)政党的特征3.政党有严密的组织系统和纪律政党一般都有系统的组织 机关、政治纲领和一定的组织 纪律，这样才能发挥阶级的组

织者和领导者的作用。“给我一个铁的纪律的 无产阶级政党，我就可以 把俄国翻过来。” —— 列宁10

(四)政党的特征

4. 政党要竭尽全力争取群众一个政党要实现本阶级 、阶层的利益，就必须要有 力量。一个政党的力量同它

所拥有的党员和所联系的群众是密切相关的。因此，任 何一个政党，不管其是否真 心实意地爱护人民，代表人 民，都要力争民众。11

(四)政党的特征 5.政党围绕着国家政权开展活动在现代国家中，政党的活动都与国 家政权有关，资本主义国家的政党通 过竞选而轮流执政，社会主义国家的 共产党是执政党。 以国家政权为活动目标是政党区别

于其他社会组织的第三个显著

特征。

(五)政党的作用1. 凝聚阶级的利益要求和政治意识2. 集合和发展阶级政治力量 3. 影响和领导社会政治生活 4. 培养本阶级的政治骨干分子 5. 影响国际政治和国际事务

二、政党制度的基本理论(一)政党制度的涵义 (二)资本主义国家的政党制度 (三)社会主义国家的政党制度

(一)政党制度的涵义

1. 定义政党制度，是指由国家法 律规定或在实际政治生活中形 成的关于政党的政治地位和作 用以及执掌、参与或影响政权 的方式、方法、程序的规范。

(一)政党制度的涵义

2.政党制度包含的要素(1)政党与政党的关系 (2)政党与政权的关系 (3)政党与群众的关系 (4)政党内部的关系