浙江大学远程 农村“看病难、看病贵”问题的对策研究

浙大远程毕业论文 农村“看病难、看病贵”问题的对策研究

浙江大学远程教育学院

本科生毕业论文（设计）

题 目 农村“看病难、看病贵”问题的对策研究

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浙大远程毕业论文 农村“看病难、看病贵”问题的对策研究

浙大远程毕业论文 农村“看病难、看病贵”问题的对策研究

论文摘要

2011年，“全域城市化”这一概念在大连被首先提出，作为全面推进城镇化发展的重要组成部分，公共医疗受到了各方面的重视。近几年，我国基本医疗保障在制度的制定方面已实现了全覆盖，但是，城乡之间不平衡的问题日渐突出，这一现实问题对于社会制度所追求的公平、公正价值取向的实现是非常不利的。为了能够切实的解决当前群众“看病难、看病贵”的现实问题，将国家的基本医疗制度全面覆盖在“城乡一体化”的发展进程中，文章紧密围绕“全域城市化”发展过程中医疗保障制度所暴漏出来的瓶颈问题，构建全域城市化模式下的医疗保障体系，从而为农村“看病难”看病贵寻求更可行的解决措施。

关键词：“看病难、看病贵”；城乡一体化；全域城市化

浙大远程毕业论文 农村“看病难、看病贵”问题的对策研究

目 录

引言 ........................................................................ 5

一 研究目的和意义 ............................................................ 6

二 我国农村“看病难、看病贵”原因分析 ........................................ 7

（三）财政投入分配不均、医疗保险发展缓慢 ................................. 7

（四）公立医院运行机制和监管机制不合理，存在逐利倾向。 ................... 7

三“看病难、看病贵”不同情况解析 ............................................. 7

（一）“看病难”可分为两种。 .............................................. 7

（二）“看病贵”可分三种 .................................................. 8

四 不同角色解决“看病难、看病贵”的具体措施 .................................. 8

（一）政府角度 ........................................................... 8

五 “全域城市化“理念下农村“看病难、看病贵”解决思路 ........................ 9

（一）增加供给，对某些地区所暴漏出来的资源短缺的问题予以彻底解决； ....... 9

(二)加大监管，推行就医用药的透明化 ....................................... 9

六 “全域城市化“理念下农村看病难、看病贵的解决措施 .......................... 9

（一）形成该区域内统一的医疗保障机制。 ................................... 9

（二）建立该区域内医疗保障“一元制度” ................................... 9

（三）实现整个城市城乡一体化的医疗保障体系 ............................... 9

（四）建立农村医疗卫生服务网络和卫生服务体系。 .......................... 10

七 结语..................................................................... 10

参考文献：.................................................................. 11

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引言

“看病难、看病贵”是困扰我国社会主义新农村建设的一大顽疾，国家虽然出台了多项政策，力求切实改善目前农民看不了病，看不起病的现实状况，并在很多地区推行了不同的措施，但是，我们不得不承认，我国农村医疗体系改革之路仍重道远。

本文正是基于此情况，尝试从新的角度出发，寻求能够解决弄农民的看病难、看病贵等问题。论文借助“全域城市化”的基本理念，寻求将医疗体系建设纳入到城市一体化进程中，从而使农民可以就近就医，真正的来推动社会主义新农村的建设和发展。

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一 研究目的和意义

（一）研究目的

文章以发现问题、分析问题到解决问题的基本思路为基础，研究目的有以下三个方面：首先，找出目前农村看病难、看病贵的问题，第二，对存在的问题进行深入分析找出原因所在；第三，以“全域城市”为视角，对存在的问题提出相应的解决措施。

（二）研究意义

文章以“城市全域化”发展为核心，通过推进全域医疗卫生服务一体化进程为具体实施方案，对城乡医疗和公共卫生等多方面存在的问题提出相应的解决措施，从而从而逐步实现全域基本医疗和公共卫生服务均等化、全域享有高效安全的医疗急诊急救体系、全域医疗机构实施基本药物制度、全域医疗卫生服务管理信息化的全域医疗卫生服务一体化新模式。进而切实的解决农村“看病难、看病贵”的问题。

（三）研究方法

1、文献资料法：查阅、搜集相关的文献资料，为撰写文章提供相应的理论基础。

2、实地调查法：实地走访各个区、县公共医疗卫生的实地情况，找出存在的现实问题。

3、专家访谈法：听取相关专家的意见，提升文章的理论深度。

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二 我国农村“看病难、看病贵”原因分析

（一）城乡医疗资源分配不均衡

据有关部门统计，目前全国的医疗资源80％在城市，20％在农村。医疗卫生领域的高新技术、先进设备和优秀人才基本集中在大城市大医院。形成鲜明对比的是，市区、县城医务人员人满为患，而乡镇卫生院却缺乏高素质医护专业人员。老百姓得了病在当地得不到有效治疗或者不相信当地的医疗机构，只愿去大城市大医院，从而让这些城市医院陷入门诊的海洋之中。据统计，北京部分三甲医院都有相当大的就医比例来自外地，也有相当大的比重是非危重疑难病例。从某种角度讲，这种现象浪费了宝贵的医疗资源，对整个国家的医疗技术和可持续发展都非常不利。

（二）药品和医疗器械生产流通秩序混乱

目前，全国有4000多家药品生产企业，8000多家药品批发企业，还有12万家药品零售企业。这些企业的成本都不是政府支付的，都需要通过“经营、收费、加价”来维持，所以药品价格不可能不节节攀高。再者，医院目前实行的是药品提成政策，由于政府投入不足，进价越高，提成越多，大多数医院需要以药补医，医院当然不会去进低价药。整个链条都需要高价药，那么到老百姓那里价格就不可能低下来。虽然国家已经实行了17次药品降价，所涉品种多达万余，但是老百姓却没有感受到实际的效果，这与药品生产企业大量生产替代药品分不开。国家降这个药品的价格，一些药品生产企业就马上停产这种药，再生产新药，结果还是高价药。

（三）财政投入分配不均、医疗保险发展缓慢

国家虽然加大了对于农村医疗卫生改革的相关财政投入，但是，资金的流向并不平均，很多偏远地区能够得到的资金支持是微乎其微的，无法从根本上解决当前困扰农民的看病难问题；另外，我国针对医疗保险方面的改革步伐也很缓慢，整个的医疗保险也极为的不完善，一旦农民出现重大或者突发疾病 …… 此处隐藏：5576字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……