宝安区市容环境整治行动实施方案

附件2

宝安区关于设定“严管区”、建设“示范区”、争创

“标兵区”的市容环境整治行动考核办法

（“5333”考核办法、区政府正式发文版）

为确保市容环境整治行动达到预期目标，根据《宝安区关于设定“严管区”、 建设“示范区”、争创“标兵区”的市容环境整治行动实施方案》，制定本办法。

一、指导思想

以“公平公正、科学规范、奖罚分明”为总体原则，通过实施科学全面、重点突出的市容环境综合整治工作考核制度，对全区各街道市容环境整治工作进行定量考核，对各相关职能部门进行定性考查点评，充分发挥各街道和各责任部门在市容环境整治工作的主力军作用，实现城市管理的规范化、精细化、长效化，为大运会的召开和国家文明城市标兵创建工作提供基础保障。

二、考核组织

1、成立宝安区关于设定“严管区”、 建设“示范区”、争创“标兵区”的市容环境整治行动考核小组。由监察局牵头，区委区政府督查室、区城管（执法）局、市场监管局宝安分局、区贸工局参与，具体职责为：负责制定统一的检查考核办法、细则和标准；负责组织对各街道和各部门市容环境工作实施检查考核；负责发布检查考核结果；负责评比表彰和实施奖惩；负责监督各街道和各部门及时解决考核中发现的问题；负责对市容环境管理工作中的重大问题进行查办、督办。区考核小组工作人员由以上单位抽派工作人员组成。

2、考核人员组成

考核人员由区考核小组工作人员、街道代表和市民代表专家库中抽取的代表共同组成。（说明：市民代表专家库由各级人大代表、政协委员、党代表和新闻媒体、市民群众代表组成）

三、考核主体与对象

本方案考核主体为区考核小组，考核对象为各街道和相关职能部门。 四、考核周期与范围

本方案以月为考核周期，考核范围为《整治行动实施方案》所确立的5条重点道路、3个重点区域、3个重点工业区、3个示范性公园等区域的日常管理与整治情况作为考核范围。

五、考核方式与标准

考核方式分为专项考核与日常监管相结合。专项考核主要是针对一些阶段性专项工作完成情况的评价（比如，设施配备等），考核标准由区考核小组或者行业主管部门根据专项工作实际情况制定；日常监管主要是依托数字化城管系统平台对上述考核范围进行日常性的监管，其考核标准依据《整治行动实施方案》要求制定（详见附件）。

六、考核结果 （一）考核分值构成

考核分值构成：专项考核占20%，日常监管考核（区数字化城管系统平台）占80%。

（二）考核模型 1、专项考核模型

依据专项工作进度与完成质量，分别按时间与等级给予考核分值评定。具体办法由考核小组或者行业主管部门另行制定。

2、日常监管考核模型

借助区数字化城管系统平台天天采集、时时考核、客观公正及结果可量化的优势，依据该系统提供的数据，按照以下模型核算考核分值。

（1）初期考核（前两个月）。

日常监管考核总得分=基准分（100分）—事件案件扣分（超期处理的

案件总数×0.01+未处理的事件案件总数×0.1）—部件案件扣分（超期处理的案件总数×0.02+未处理的案件总数×0.2）—多次督办一直未处理的特殊重大案件数×1

（2）后续考核

日常监管考核总得分=基准分（100分）—事件案件扣分（案件总数×0.01+超期处理的案件总数×0.01+未处理的案件总数×0.1）—部件案件扣分（案件总数×0.02+超期处理的案件总数×0.02+未处理的案件总数×0.2）—多次督办一直未处理的特殊重大案件数×1

考核总结果W=专项考核×20%+日常监管考核总得分×80% 说明：

①以上各因子的权重随行动进度与效果可作适当调整；

②以上考核办法，针对的是部件（事件）的权属（责任）部门，可以将街道与市区职能部门一并考核评价；

③对于市容环境没有直接责任的职能部门，由考核小组对其本次行动参与情况作定性点评。

（三）考核等级评价

分为三个考核等级，根据考核结果总得分（W）情况确定考核等级，并按得分高低依次排队。

优秀：W≥90；达标：90＞W≥85；不达标：W＜85。 （四）考核结果发布

区考核小组依据上述方案与方法作出考核结果（含等级评价与排序），通报全区，同时报区委区政府主要领导、分管领导，组织、监察部门。

七、考核问责 （一）问责服务单位

区考核小组考核发现的或者数字化城管系统平台提供的事部件案件，一律纳入对养护服务单位（企业）的考核范围，问责养护服务单位，由发包单位依据服务合同对服务单位给予相应的处罚。

区考核小组考核发现或者公众发现，而数字化城管系统未能采集到的案件，一律作为漏报信息，有关部门须据此处罚信息采集队伍。

（二）问责责任单位

本次整治行动的落实情况列入区政府2011年度绩效考核内容，对考核不达标的责任单位（街道、部门），由联席会议办公室发出督查令；半年内累计两次考核不达标的责任单位（街道、部门），街道主要负责人向联席会议第一召集人作出检查，全区通报批评；年度累计三次考核不达标的街道和落实工作不力的部门，由监察部门对相关责任单位（街道、部门）的责任人实行责任追究。

附表：行业管理与信息采集标准

附表：

5

6

7

8

绿地 保洁 “ 四 害”消 杀和红 火蚁与 白蚁防 治

1、绿地垃圾、杂物在规定时间内清扫完毕，垃圾清运做到日产日清； 2、绿地上无“六乱” 。 1、鼠密度测定不超过 3%(粉迹法); 2、目测蟑螂数每 100 平方米不超过 5 只； 3、蝇类孳生地三龄幼虫和蛹的检出率不超过 3%; 4、积水中三龄蚊幼和蛹阳性率不超过 5%; 5、红火蚁每亩人工绿地面积不超过 1 处蚁巢，白蚁危害率不超过 1%。 1、草坪管养：a、台湾草修剪 5 厘米以下，大叶油草、假俭草、沿阶草 10 厘米 以下；b、对被破坏或其它原因引起死亡的草坪植物补植后一个月内覆盖率达 98%;c、病虫害危害率不超过 5%。 2、灌木和花卉管养：a、补植成活率达 98%以上；b、病虫害危害率不超过 5%。 3、乔木管养：a、树高一般控制在 10-17 米之间；b、乔木施肥穴的规格一般为 30×30×40 厘米，挖沟的规格为 30×40 厘米。挖穴或开沟的位置一般是树冠外 缘的投线影(行道树木除外),每株树挖对称的两穴或四穴。c、榕树类补植成 活率达 100%,其它树种达 90%。d、病虫害危害率不超过 5%。 4、古树名木的管养:a、古树名木周围围栏面积应大于树冠的投影面积，;b、对 严重衰老古树的树冠部分进行重度裁剪， 对于有病腐木、 过度衰老的枝条以及病 虫枝条进行适当修剪。c、沟内肥料不得裸露；d、病虫害危害率不超过 3%。

绿地垃圾、杂物未在规定时间内清扫完 毕， 垃圾清运未做到日产日清； 绿地上有 “六乱” 。

街道办

“四害”孳生环境的； 发现 (积水、 鼠洞等) 发现四防设施损坏的。

街道办

绿地 管养 公园管 理

1、乔木死株缺株的； 2

、灌木有寄生藤，修剪不及时的； 3、观花植物长势不良，枯枝未及时修剪 的； 4、杂草十分明显的。

街道办

4

卫生 保洁 管养

1、公园绿地及路面清洁，有垃圾杂物， 有石砾砖块， 有干枯枝叶， 有蚊蝇滋生地， 干枯枝叶，无蚊蝇滋生地，园内禁烧垃圾； 园内烧垃圾； 2、公共厕所做到“六无、四净、三通”:无痰涕纸 …… 此处隐藏：4046字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……