德国新能源发展对中国的战略启示

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第12卷第3期2010年6月

资源与产业

RESOURCES&INDUSTRIES

Vol112No13

Jun12010

资源战略

德国新能源发展对中国的战略启示

黄　玲,张映红

1

2

(11中国地质大学人文经管学院,北京　100083;21中国石油勘探开发研究院,北京　100083)

摘　要:作为自然资源贫乏的经济大国,,。近10年来,德国一直引领新能源产业,德国在战略、。

21世纪初,德国政府已经将新能源政策提高到“,的启示。本文以德国新能源发展为例,、原因、经验并结合我国的基本国情,。关键词:新能源;中图分类号:文献标识码:A　　　　文章编号:1673-2464(2010)03-0048-06

GERMANY SNEWENERGYDEVELOPMENTASAREFERENCE

TOCHINA SENERGYSTRATEGYHUANGLing,ZHANGYing2hong

1

2

(1.SchoolofHumanitiesandEconomicManagement,ChinaUniversityofGeosciences,Beijing100083,China;

2.InstituteofPetroleumExploration&Development,SinoPec,Beijing,100083,China)

Abstract:Germany,poorinnaturalresourcesbutaseconomicgiant,hascaughtworld sattentioninitsenergysafetystrategy,especiallyitsnewenergystrategy.Germanyhasbeenaleaderinnewenergyindustriesinrecentdecade,puttingnewenergyinthefirstpositioninitsstrategy,policesandthewholeenergysystem.Atthebeginningofthe21stcentury,Germanyupgradedthenewenergypoliciestoabasicnationalstrategy,whichcanbeareferencetoChina senergystrategy.Thispaper,basedonacasestudyonGermany snewenergydevelopment,studiesthedevelopmentstatus,reasonsandexperiencesofGermany snewenergy,combineswithChina sdevelopmentandpresentsthatitisnecessarytodevelopnewenergyinChina,andgivessuggestionsondevelopingnewenergyinChina.Keywords:newenergy;strategy;Germany

2718%,德国风机制造技术处于世界领先地位。太

1　德国新能源发展的现状

111　新能源技术在世界新能源产业中处领先地位

阳能方面,据德国联邦教研部网站公布,OPEG

(有机光伏能源供给)项目打破世界纪录,有机太阳能电池转化效率提高到519%,高出世界水平015%。德国是世界领先的太阳能发电业市场,占

德国在沼气、风能、太阳能、电动汽车、生物质能等方面都拥有世界最先进的技术,成为新能源技术领域的先驱。以目前发展最快的风电领域为例,图1是截止2006年底世界总装机容量前10名国家的装机容量,德国为20652MW,达到世界的

世界太阳能发电产能的55%,2006年德国太阳能发电业共创下38亿欧元的销售额

[1]

。

德国在风电生产成本方面也领先于世界。据德国可再生能源署预测,到2013年,风电成本将低

收稿日期:2009-10-03;修订日期:2010-05-12;责任编辑:刘英姿。

第一作者简介:黄玲(1985—),女,硕士生,主要从事产业经济与发展战略研究工作。E2mail:ling1huang9@gmail1com

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第3期黄玲等:

德国新能源发展对中国的战略启示

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德国能源发展的总目标是:2020年可再生能源

[2]

的发电比例达到20%,2050年达到50%。据麦肯锡的预测,到2030年,德国石油空缺将大部分由新能源填补。德国新能源政策还制定了中长期将完全取消核能开发的计划,这在很大程度上将进一步促进德国新能源的发展。113　新能源消费比例有较大提升

图1　截止2006年底世界总装机容量排名

数据来源:BTM咨询公司。

,低,,两者的剪刀差趋势还将增强112　新能源在总能源供给中的比例逐渐增加

据德国环境部截至年底公布的数据,德1998年31,019%,风能,618%。如图3所示:从》的颁布开始,德国的可,《可再生能源法》是德国新能源发展的重大转折点。

114　生物质能依然是新能源供给主力军

德国政府将发展新能源作为“基本国策”大力推进。在联邦政府积极的新能源政策的引导下,德国新能源供给在总能源供给中所占的比例逐年增加,如图

2所示,1991年为118%。政府出台《输电法》给予补贴,随后几年里新能源开始起步,比例升高,1998年为218%,1991—1999年,德国的风机装机总功率增加了48倍。2000年《可再生能源法》的颁布是德

据德国能源署统计显示,2007年德国新能源供

给,生物质能占到了7011%,水电占911%,光电占113%,地热占110%,太阳能占116%,其他占1619%。德国有300多个生物柴油加油站,2005年生

[1]

产生物柴油70万t,2006年生产生物柴油90万t。沼气业正蓬勃发展,并成为整个欧洲大陆发展最快的新能源。目前,德国的生产商希望继续加大生产力度,开始向主要天然气生产厂家供应浓缩沼气,并覆盖整个欧盟范围。

国新能源战略的重大转折,比例从2000年的311%迅115　风能、太阳能引领新能源增长趋势速上升到2004年的418%。由于2004年“新能源法”

最近几年,风能和太阳能在世界各国的使用迅

的实施,新能源的比例在短短3年内上升了214%,截

猛增加,尤其是德国的太阳能光电,2003—2008年

止2007年底已占到整个能源结构的712%

。

图2　1990—2007年德国新能源供给在总能源供给中占的比例

数据来源:oecd网站,2008。

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资源与产业

2010

年

图3　:,2008。

的短短5。的风场,其目标是2010年风电比例达1215%。德国太阳能光伏发电投资回报率高达10%,1999—2005年,德国的光伏市场增加了1400%,2005年太阳能仅占能源需求不到1%,预计到2020年将超

[2]

过5%。

2　德国实施新能源战略的经验

211　国家的能源战略先行

定:可再生能源发电必须并网;制定最低并网电

价;在今后的20年里每度电获得0199马克(0151美元)的补贴。

3)1998年开始实施“10万屋顶计划”,提出

[2]

从居民屋顶获取300MW太阳能电力的目标。

4)1999年4月,开始征收生态保护税,用其

[4]

降低养老保险费,即用之于民。

5)“2000能源对话”制定三角连环目标:经济性,开发市场共同竞争;保证供应性,品种和货源多样化;环境保护性,合理使用能源,减少二氧

[4]

化碳排放量。

《可再生能源法》规定:取消对可再生能源发电的上限,要求可再生能源发电强制入网、优先购买、固定电价,并且政府提供20%～45%的投资

[5]

补贴。

《可再生能源促进法》规定:拥有电网的电力公司必须无条件接受风能、太阳能等各类可再生能源发电设备的电力。

6)2002年《环境相容性监测法》规定:自2002年起,风力发电设备应选择在符合环境和生态要求的合适地点安装和使用。

7)2004年《可再生能源法》生效:最终新能源比例要超过50%,保证可再生能源的地位。

《可再生能源发电并网法》规定:对可再生能源发电的并网和价格提供保护,鼓励沼气能的发展。

《热电联产法》积极推广热电联产技术,给予补贴,到2020年将热电联产技术供电水平较目前水平翻一番。

德国是一个矿物能源资源贫乏国,国内仅有少量硬煤和褐煤,但德国却是世界第五大能源消耗国。德国的石油消耗量居世界第 …… 此处隐藏：7996字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……