中医药法律制度

第七讲

中医药法律制度田侃1

中医药法律制度第一节 概述 第二节 中医管理 第三节 中药管理 第四节 中医药教育和科研 第五节 民族医药 第六节 法律责任2

第一节 概 述一、中医药的概念 二、中医药立法 三、发展中医药事业的方针和基本原则 四、各级人民政府发展中医药事业的职责 五、中医药管理体制

一、中医药的概念 中医药(民族医药)——在中国古代哲学 的影响和指导下，在长期的医疗实践中逐

步形成的独特的医药理论体系及其以自然药物为主的诊疗实践。

二、中医药立法 1954年11月，中央在批准中央文委党组《

关于改进中医工作问题的报告》中指出，团结中西医，正确地发挥中医的力量为人

民保健事业服务，要大力号召和组织西医学习中医。

二、中医药立法 1982年《宪法》规定，国家发展现代医药和我国传统医药。

2003年5月6日，国务院颁布《中华人民共和国中医药条例》。

2009年4月，国务院发布《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》。6

三、发展中医药事业的方针 和基本原则 国家保护、扶持、发展中医药事业，实行 中西医并重的方针，鼓励中西医相互学习、 相互补充、共同提高，推动中医、西医两

种医学体系的有机结合，全面发展我国中医药事业。

三、发展中医药事业的方针 和基本原则 发展中医药事业应当遵循继承与创新相结合 的原则，保持和发扬中医药特色和优势，积 极利用现代科学技术，促进中医药理论和实 践的发展，推进中医药现代化。

四、各级人民政府发展中医药 事业的职责 县级以上各级人民政府应当将中医药事业纳

入国民经济和社会发展计划； 县级以上地方人民政府在制定区域卫生规划 时，应当根据本地区社会、经济发展状况和 居民医疗需求，统筹安排中医医疗机构的设

置和布局，完善城乡中医服务网络。9

五、中医药管理体制

国务院中医药管理部门负责全国中医药管

理工作。 国务院有关部门在各自的职责范围内负责

与中医药有关的工作。

五、中医药管理体制 县级以上地方人民政府负责中医药管理的部 门负责本行政区域内的中医药管理工作。 县级以上地方人民政府有关部门在各自的职 责范围内负责与中医药有关的工作。

第二节 中医管理一、中医医疗机构 二、中医从业人员 三、中西结合医

一、中医医疗机构(一)中医医疗机构的设置 (二)中医医院的管理

(三)中医专科的管理(四)中医坐堂医诊所的管理

(五)医疗气功的管理(六)仪器设备的管理

(七)中医医疗广

告管理13

(一)中医医疗机构的设置 开办中医医疗机构，应当符合国务院卫生 行政部门制定的中医医疗机构设置标准和 当地区域卫生规划，并按照《医疗机构管 理条例》的规定办理审批手续，取得医疗

机构执业许可证后，方可从事中医医疗机构活动。14

(二)中医医院的管理

中医医院是以医疗工作为中心，结合医疗 进行教学和科学研究，继承和发扬中医药 学，培养中医药人才的基地。

1.医疗业务 中医医疗机构从事医疗服务活动，应当充 分发挥中医药特色和优势，遵循中医药自

身发展规律，运用传统理论和方法，结合现代科学技术手段，发挥中医药在防治疾

病、保健、康复中的作用，为群众提供价格合理、质量优良的中医药服务。16