北京十二五规划在我们模型中的应用

北京市十二五规划全文

建设中国特色世界城市、绿色北京战略的五年规划

一、新趋势新要求

需要更加注重高端引领、创新驱动、绿色发展，走技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的道路

第三章 未来五年的发展目标 一、指导思想

强化创新驱动。坚持高端引领、创新驱动、绿色发展，不断创新发展理念、发展模式，深入推进节能减排，提升生态文明水平，走绿色低碳、生态友好发展之路。持续推进产业优化升级，增强经济发展的协调性、稳定性和可持续性。

基本实现城市生活垃圾零增长、污水全处理。

必须把强化创新驱动作为重要着力点，紧紧围绕服务经济、总部经济、知识经济、绿色经济的首都经济特征，统筹服务好、调动好各类资源要素，深入推进经济发展方式转变，全面提升经济发展质量，显著增强首都经济的竞争力、影响力和辐射力，使首都经济走上高端引领、创新驱动、绿色发展的轨道，率先形成创新驱动的发展格局。

一、扩大首都经济优势

绿色经济是首都资源环境条件和时代要求的必然选择，要坚决实施更加严格的产业准入、资源利用和环境约束标准，推进产业调整和发展方式转变。

二、深度推进产业升级

坚持优化一产、做强二产、做大三产，推动产业融合发展，构建首都现代产业体系。

推进都市型现代农业发展。强化农业基础地位，严格保护耕地和基本农田，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。加快转变农业发展方式，适应特大型城市发展需要，突出首都农业的城市农产品供应和应急保障、生态休闲、科技示范等功能，推进“221”信息平台建设，大力发展籽种农业、休闲农业、循环农业、会展农业、设施农业、节水农业等都市型现代农业。

壮大污水处理，加快资源循环利用产业发展， 加强生态控制，节约利用资源， 深度系统加强生态资源、水资源保护，实施宜林荒山绿化、矿区生态恢复、水源保护和小流域综合治理等重点工程，大幅提升生态涵养保障能力。

探索多种途径将生态资源优势转化为生态发展优势，积极鼓励研发设计等到生态涵养区发展。充分发挥生态环境优势。积极推进古北水镇、龙湾水乡、房车营地及云蒙山风景区等重大项目。

二、保障安全可靠供水

继续坚持外部开源、内部挖潜、厉行节约、循环利用的战略思路，全面完成南水北调配套工程，保证外调水送得进、用得出，确保城乡供水安全。 保障水资源供应安全。加快南水北调配套工程建设，2014年具备消纳10亿立方米南水北调来水条件。完善域外应急调水机制，提高域外应急调水能力。

大力推进污水资源化。全面完成城中心区污水处理厂升级改造，新建污水处理厂按再生水厂标准一步建成。2015年再生水生产能力超过10亿立方米，全市再生水利用率达到75%。 保持本地水源地供应能力。继续加强与水源地上游地区合作，加大密云等水库水源保护力度，增加上游来水量。加强城市雨洪水利用。

建立战略储备。做好海水淡化和深层地下水利用前期工作储备。结合南水北调通水，涵养城市水源，研究建设地下水库，逐步建立水资源安全储备体系。 提升城乡供水能力。加快郭公庄水厂和第十水厂等主力水厂建设，新增集中供水能力143万立方米/日，中心城高峰供水安全保障系数提高到1.25。加快新城供水厂建设，实现每座新城至少有一座主力水厂、新城内管网互联供水。提高农村供水水平。加快建设和改造城市供水管网，自来水管网漏失率下降到14%。

促进全社会自觉节水。坚持最严格的水资源管理制度，建立区域取水总量控制指标体系，严格实行建设项目节水“三同时”，开展新建重大项目节水评估。建立严格的产业节水准入制度，淘汰高耗水产业。制定完善的节水器具认证体系，城市居民家庭节水器具普及率达到95%以上。推广雨洪利用技术和农业灌溉节水技术。工业用水重复利用率达到95%以上。减少施工降水，禁止无序排放。

三、全面治理水污染

按照流域整体治理、区域全面考核的思路，加强水污染源头防治，加快污水管网和处理设施建设，进一步提高污水处理能力，实现全部污水无害化处理。

加强污染源头控制。建立区县水系水质跨界断面考核标准，落实区县属地责任。建设工业污水排放在线监控系统，关停

不能达标排放的污染企业。禁止生产和销售含磷洗涤用品。建设畜禽养殖粪污综合利用和无害化处理设施，调整搬迁饮用水源保护区内规模养殖场。减少种植业化肥用量，控制农业面源污染。

提升污水处理水平。完善中心城区污水收集管网，实现城市生活污水全收集。高标准建污水处理设施。因地制宜建设农村生活污水处理设施。加快污泥处置设施建设，实现污泥全部无害化处理。

第二章 重现秀美自然山川

进一步统筹山区与平原的生态环境建设和功能挖掘，注重扩大城市森林和绿地面积，提高山区森林质量，全面改善城市河湖水环境，提升水景观和生态休闲功能，进一步提高城市生态服务价值。

一、让森林走进城市

拓展城市绿化空间，大幅增加绿地面积，提高乔木比例，实现树种多样化，提升城市生态景观，缓解热岛效应。 建设大尺度城市森林绿地。加强绿隔地区发展政策的跟踪研究、推进和落实。

二、让绿色遍布乡村

形成连接城乡、覆盖平原的绿色生态网络。大力推进市区与郊区的楔形绿地建设。实现大中河道、主干交通线、铁路线两侧全部绿化，高标准建设林水相依、林路相嵌的景观绿化带。改造提升农田林网和村镇片林，完善平原防护林网，提高平原地区防风固沙能力。 提高山区森林质量，增加森林蓄积量。

提高科学育林水平。积极培育、引进适合本地气候条件的树种，实现树种多样化，努力提高常绿和彩色树种比重，提升景观功能，注重树木的长期培育和生长，增加森林生态效益和碳汇功能。

三、让河流风貌再现

、“十二五”时期，要统筹河道治理、水源保障和污染防治，按照生态治理理念，建设河网湿地、河道绿带交相辉映的水景观，逐步恢复河道生态景观风貌，打造休闲滨水空间。

恢复河湖水系风貌。利用再生水，改善重点河湖水系断流干涸、水质不达标的状况，实施跨流域调水，补充潮白河生态水源，再现湖泊水面和芦苇丛生的优美环境。完成北运河流域水系治理，实现水质还清。加快推进温榆河治理。突出保护与休闲并重，改造提升野鸭湖湿地，扩展城市湿地系统。

营造绿色滨水空间。在夯实河道防洪功能的基础上，按照“宜弯则弯、宜宽则宽、宜岛则岛、宜滩则滩”的原则，生态治理城市河湖水系，合理规划河岸土地空间，解放滨水资源，建设观水、亲水、近水的休闲滨水空间，沿通惠河、凉水河、亮马河、坝河、清河等中心城河湖水系打造滨水绿线。

第三章 共建宜居绿色家园

建设绿色宜居家园，需要政府、企业、市民共同肩负起责任，全社会协调行动。未来五年，要发挥政府示范作用，带动企业和市民各方力量，推行绿色低碳的生产生活方式和消费模式，积极应对气候变化，形成自觉自律、尊重生态环境的社会风尚，让我们的家园回归绿色。 一、深入推进节能降耗

能源节约利用水平体现了城市的文明程度和发展质量。面对资源环境约束强化、应对气候变化的新要求，需要我们下更大力气推进节能降耗。“十二五”时期，要更加注重制度建设，以建筑节能和管理节能为重点，依靠科技进步、标准带动、价格和利益机制引导，加快向“内涵促降”转变，下更大 …… 此处隐藏：1806字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……