海关特殊监管区域介绍课件

海关特殊监管区域的简介课件材料。

海关监管特殊区域介绍二〇一〇年五月

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特殊区域范畴 保税加工： 保税物流：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型、保税物流园区 保税加工&保税物流：保税区、综保区、保税港区、珠海园区、霍尔果斯园区、出口加工区

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海关特殊监管区域和保税监管场所 保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类 92个海关特殊区域和保税物流中心、保税仓库、出口监管仓库等3类858个保税监管场所 苏州地区特殊区域

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一、出口加工区及其货物(一)概念出口加工区是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。主要功能：保税加工，拓展保税物流及研发、检测、维修等业务(2009新增功能)区内企业：出口加工企业、仓储物流企业、运输企业

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(二)管理要点 1、加工区是海关监管的特定区域 2、加工区与境外之间进出的货物，不实行进出口许可证件管理 3、境内区外进入出口加工区的货物视同出口 4、从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税

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(三)报关程序 1、与境外之间出口加工区进境货物备案清单/出境货物备案清单 2、运往境内区外实际出区货物区外企业录入进口货物报关单付汇证明联区内企业填制出境货物备案清单收汇证明联

3、运往境内区外的委托加工手续征保出区、期满(6个月)退保

4、运往境内区外的维修、测试、检验和展示比照海关对暂准进境货物的管理规定办理

5、运入区内的实际进区货物区外企业录入出口货物报关单收汇证明联和出口退税证明联区内企业填制进境货物备案清单付汇证明联

6、出区深加工结转指加工区内企业经海关批准并办理相关的手续，将本企业加工生产的产品直接或通过保税仓库转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域内及区外加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动

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出口加工区

进出区报关 (1)出区：即进口 1)进口报关手续[申报人：区外企业，进口手续，证件，税(成品)] 2)出口报关手续[申报人：区内企业，备案清单，发票装箱单] (2)进区：即出口 1)出口报关手续[申报人：区外企业，出口手续] 2)进口报关手续[申报人：区内企业，备案清单]

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出口加工区

出口加工区深加工结转货物报关 *转入特殊监管区域：分别在各自主管海关办理结转手续，转关运输或提交担保

*转入特殊监管区域外加工贸易企业：在转出地海关办理结转手续

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二、珠海园区进出货物的报关

程序(一)珠海园区含义珠澳跨境工业区珠海园区是指经国务院批准设立的珠澳跨境工业区由中国海关按照《海关法》和其他有关法律、行政法规进行监管的珠海经济特区部分的园区。

(二)珠海园区功能具备：保税区、出口加工区、口岸功能从事：保税物流、保税加工、国际贸易是海关综合保税监管的特殊区域

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特殊区域

出口加工区经国务院批准在境内设立，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域

跨境工业区(珠海园区)

含义

经国务院批准设立，在我国珠海经济特区和澳门特别行政区之间跨越珠海和澳门关境线，由中国海关和澳门海关共同监管的海关特殊监管区域既具备保税区的功能，又具备出口加工区的功能，既可以从事保税物流，又可以从事保税加工，还可以从事国际贸易，是海关综合保税监管的特殊区域实行电子帐册监管制度和计算机联网管理制度

功能

保税加工、保税物流

海关监管

设立电子帐册：加工贸易电子帐册，企业设备电子帐册

备案制、集中申报；与境外之间直通式报关； (本关区)转关运输、异地报关；进出货物报关转关运输中直转转关方式转关免进出口配额、许可证件

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三、保税物流货物(保税仓储货物) (一)、保税物流货物概述：1、含义:指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物 2、监管模式非物理围网——保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型物理围网——保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区、综保区、出口加工区

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3、特征

进境暂缓缴税，复运出境免税，内销征税，不征收缓税利息 进出境除国家另有规定外免交进出口许可证件 进境放行不是结关，远离结关

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4、范围保税物流货物包括：(保税监管场所或特殊监管区域) 进境经海关批准进入~,保税储存后转口境外的货物 已经办理出口报关手续尚未离境，经海关批准进入~储存的货物 经海关批准进入~的加工贸易货物，供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件，供维修国外产品所进口寄售的零配件，外商进境暂存货物。 经海关批准进入~的其他未办结海关手续的进境货物

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5、保税物流货物的管理A、设立审批海关批准：保税仓库、出口监管库、保税物流中心A(B)国务院批准：保税物流园区、保税区、保税港区 B、准入保税保税物流货物监管特点之一 C、纳税暂缓无需征收缓税利息 D、监管延伸地点、时间 E、运离结关除外发加工和暂准远离(维修、测试、展览等)

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监管时间类型保税仓库出口监管仓库

监管时间 1年，申请延长1年 6个月，申请延长6个月

保税物流中心(A) 1年，申请延长1年保税物流中心(B) 2年，申请延长1年保税物流园区保税区、保税港区没有限制没有限制

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(二)、保税仓库与出口监管仓库保税仓库保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。三种：公用型、自用型、专用型只能存放进境货物 (1)加工贸易进口货物 (2)转口货物 (3)供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件 (4)供维修国外产品所进口寄售的零配件 (5)外商进境暂存货物 (6)未办结海关手续的一般贸易进口货物 (7)经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物 A、条件B、营业场所要求C、审批权出口监管仓库出口监管仓库是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。分为：出口配送型、国内结转型主要存放出口货物 (1)一般贸易出口货物 (2)加工贸易出口货物 (3)从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物 (4)其他已办结海关出口手续的货物 (5)出口配送型仓库还可存放为拼装出口货物而进口的货物 (1)申请设立的条件(2)申请和审批(3)验收和运营

含义

存放货物范围

设立