施工企业安全生产管理规范讲稿

《施工企业安全生产管理规范》 GB50656-20112012年4月1日实施

学习汇报

徐福康

一、当前施工企业安全生产形势分析，以及国家 对建筑施工企业安全生产管理的有关最新政策 和要求； 二、《施工企业安全生产管理规范》编制背景、 依据、适用范围、意义； 三、《施工企业安全生产管理规范》强制性规定 与要求 四、《施工企业安全生产管理规范》主要内容 五、结合《企业安全生产标准化基本规范》解析 建筑施工企业安全标准化的主要内容、具体措 施、办法和工作要求；

六、结合《施工企业安全生产评价标准》和 《建筑施工安全检查标准》解析安全生产 考评体系的健全完善 七、安全教育与技术交底应注意的问题 八、建筑施工各类危险源辨识、风险评价与控 制关键技术 九、安全生产应急救援体系的完善及实战救援 能力的提高 十、建筑施工企业安全生产管理案例分析及管 理创新

一、当前施工企业安全生产形势分析， 以及国家对建筑施工企业安全生产管 理的有关最新政策和要求；(一)、当前施工企业安全生产形势 分析 (二)、国家对建筑施工企业安全生 产管理的有关最新政策和要求

(一)、当前施工企业安全生产 形势分析1、进一步巩固发展安全生产形势 2、重点解决当前安全生产暴露出的 突出问题 3、切实强化企业安全生产主体责任 落实

1、进一步巩固发展安全生产形势(1)事故总量明显下降。 (2)事故死亡人数明显下降。 (3)较大及以上事故明显下降。 (4)百亿元建筑业增加值死亡人数明显 下降。 (5)有的地区安全生产状况明显好转。

“十一五”期间，全国各级住 房城乡建设部门按照党中央、国 务院的决策部署，牢固树立安全 发展理念，切实履行安全监管责 任，深入推进企业责任落实，有 力地促进了全国建筑安全生产形 势的持续稳定好转。

(1)事故总量明显下降。全国建筑安全生产工作取得比较好的成 效。在去年全国房屋市政工程安全生产事故 起数和死亡人数同比下降两位数的基础上， 2010年，全国共发生房屋市政工程生产安全 事故627起、死亡772人，比去年同期事故起 数减少57起、死亡人数减少30人，同比分别 下降8.33%和3.74%。 “十一五”时期，全国房屋市政工程安 全生产形势持续稳定好转。与2005年相比， 2010年事故起数减少388起，死亡人数减少 421人，分别下降38.23%和35.29%。

(2)事故死亡人数明显下降。 2005年房屋市政工程事故 死亡1193人，之后每年不断减 少，2008年降到1000人以下， 2009年降到900人以下，2010年 又降到800人以下，2010年比 2005年下降35.29%。

(3)较大及以上事故明显下降。2010年房屋市政工程

较大及以上事 故起数和死亡人数分别是29起、125人， 比2005年分别下降32.56%和26.47%。 “十一五”时期。 全国房屋市政工程没有发生特大生 产安全事故。

(4)百亿元建筑业增加值死亡人数 明显下降。“十一五”期间，建筑业生产规模持续 扩大，预计2010年增加值比2005年增长 124%,预计2010年建筑业百亿元增加值死 亡人数约为3人，比2005年的10.38人减少 7.38人，下降了71.11%。百亿元建筑业增 加值死亡人数这个相对指标的大幅度下降， 更充分说明了我们安全生产工作所取得的 成绩。

(5)有的地区安全生产状况明显好转2010年与2005年相比，全国房屋和 市政工程安全事故起数下降38.23%, 下降50%以上的有北京、河北、辽宁、 黑龙江、福建、河南、广东、贵州、 甘肃等9个省；2010年与2005年相比， 死亡人数全国下降了32.59%,下降50% 以上的有北京、河北、辽宁、黑龙江、 河南、四川、甘肃等7个省；

有的地区的安全生产形势一直 相对比较好，百亿元建筑业增加值 死亡人数一直只有全国平均水平的 一半左右，如2009年全国百亿元建 筑业增加值死亡人数为3.58人，山 东只有1.25人，河南只有1.35人， 陕西只有1.90人，辽宁只有1.94人。

2、重点解决当前安全生产暴露出的 突出问题 (1)事故总量仍然比较大。 (2)较大及以上事故仍然较多。 (3)各地安全工作不平衡。 (4)建筑市场活动中的不规范行为仍 然比较多。 (5)建筑市场的监管不到位。 (6)事故查处不到位。