建筑工程招投标与合同管理论文(3)

2.索赔的解决阶段

承包商在合同规定的时间内向监理工程师和业主提交索赔报告后，进入索赔解决。双方通过谈判、调解或者仲裁，最终就争执的解决办法达成一致。

3.索赔的工作程序（见附录6）

4.索赔证据

索赔证据是在合同签订和合同实施过程中产生的用来支持其索赔成立或和索赔有关的证明文件和资料。主要有合同资料、日常的工程资料和合同双方信息沟通资料等。索赔证据是关系到索赔的成败的重要文件之一，又是对方反索赔攻击的重点之一。

一般有效的索赔证据具有以下特征：及时性；真实性；全面性；关联性；有效性。

（三）索赔的计算

1.工期索赔的计算

工期索赔的计算最科学的是网络分析法（关键线路法），应用较多的是比例计算法。工期索赔要注意实际记录，干扰事件影响之间常常会有重叠。

①网络分析法

通过分析干扰事件发生前后的网络计划，对比两种工期计算结果来计算索赔值。关键线路上工程活动持续时间的拖延，必然造成总工期的拖延，可提出工期索赔，而非关键线路上工程活动持续时间的拖延，如果不影响总工期，则不能提出工期索赔。

②比例分析法

在实际工程中，干扰事件常常仅影响某些单项工程、单位工程或分部分项工程的工期，要分析它们对总工期的影响，可以采用比例分析法，即以某个技术经济指标作为比较基础，计算出工期索赔值。

对业主变更工程施工次序，业主指令采取加速措施，业主指令删减工程量或部分工程等 不适用，工期索赔一般是由施工现场的实际记录决定的。

2.费用索赔的计算

费用索赔是整个合同索赔的重点和最终目标，工期索赔在很大程度上也是为了费用索赔。

①费用索赔的原则：赔偿实际损失的原则；合同原则；符合规定的或通用的会计核算原则及工程惯例。

②费用索赔的种类：工期拖延的费用索赔；工程变更的费用索赔；加速施工的费用索赔；其他情况的费用索赔。

③费用索赔的计算方法有总费用法和分项法两种。

总费用法是把固定总价合同转化为成本加酬金合同，以承包商的额外成本为基点加上管理费和利润等附加费作为索赔值。

分项法是按每个或每类干扰事件，以及这事件所影响的各个费用项目分别计算索赔值的方法。它比总费用法复杂，但比较合理、科学，应用较广，通常在实际工程中费用索赔计算都采用分项法。

（四）索赔的解决

1.索赔的解决通常有和解、调解、仲裁或诉讼等方法。

2.索赔的解决程序

按照我国《建设工程施工合同文本》（GF-1999-0201）的规定，发生索赔事件后承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：

①索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；

②发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料； ③工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；

④工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；

⑤当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。

附录7为FIDIC合同条件规定的索赔程序。

四、工程施工投标技巧浅谈

（一）投标书的编制

编制投标书是投标工作的主要内容。投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。

现场考查后要立即制定编标计划，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行，以免造成前松后紧，粗制滥造。投标书的主要内容是工程预算标价和施工组织设计。编制预算要注意以下几个问题：第一，采用的定额要正确，业主没指定的，一般采用同行业国家最新定额；第二，各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素；第三，工程量以业主给定的工程量清单为准，即使发现有明显的错误，未经业主书面批准不得自行调整；第四。其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计；第五，预算编制完成后要经他人复核审查，切不可有误。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不可分离编制。

工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一，一定要科学合理、切实可行。施工组织设计主要包括：项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度安排、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等。工程施工方案是其中的关键，直接影响到预算标价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。工期安排至少要比业主限定时间提前10天，以取得标书评审中工期提前奖励得分。

（二）确定投标最终报价

投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价(标价)为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降价函的形式另报。投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值的60％～70％，将对是否中标产生直接影响。所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价(得满分的报价)，提高中标率。以下根据招标工程报价类型的不同，就如何确定最终报价分别论述。

1.合理标报价

合理标的最优报价一般是稍低于业主的标底(-5％～-8％)的报价，可能是一个范围，也可能是一个确定的数。所以，投标单位要以正确的预算为基础，认真分析研究业主标底的可能范围，计算出投标最优报价即为投标最终报价。合理标最优报价的简单计算公式为：

B＝A×C×k

其中：B为投标最优报价；A为工程设计预算额；c标底系数，一般取0.90～0.95；k为报价系数，一般取0.92～0.95。

投标单位的最终报价愈接近B值得分愈高。

2.复合标报价

在投复合标工程项目时，除要分析业主的标底外，还要考虑竞争对手的投标报价，测算出复合标底的大致范围。复合标工程项目投标最优报价是稍低于或者等于复合标底的报价，最优报价的计算公式为：

B＝{A×c×d1+[(R1+R2+ +Rn)/n×d2]}×k

其中：B为投标最优报价；A为工程设计预算额；c为业主标底系数，一般取O.92～0.95；dl、d2为权重系数，dl取0.60～0.70,d2取0.40～0.30，d1十d2＝1；R1、R2 Rn为各投标单位最终报价；n为投标单位个数；k为报价系数，一般取0.95～l。

3.低价标报价

低价标是工程招标的一种特有形式，即投标最终报价最低的投标单位优先中标。在参与此类工程项目投标时不可为了中标，而盲目压低投标报价，造成中标后亏本施工。投标单位要认真阅读、反复研究招标文件，充分了解工程全面情况，优化工程施工组织设计，根据本单位的管理水平，测算出工程施工的成本价(保本价)。低价标的投标最终报价以不低于成本价为原则。

确定投标最终报价除按上述不同报价类型分析考虑外，还要注意以下几个方面的问题：—是在同一工程项目投有多个标段时，各标段的最终报价不要在一个标准水平上，要有一定的阶梯度。也就是说以正常预算为基本点而增降的最终报价，各标段增降幅度要有一定的阶梯差，这样可保证其中一个标段的报价接近 …… 此处隐藏：2415字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……