基于层次分析法的行政人格评价指标体系权重确定

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中共青岛市委党校青岛行政学院学报JU NL F I RY CO L ... 1 0 0 UIPL ( I E O RA E P T H O CPC 0 6 A N I M4' OT^ S F O N M C AC E

20 0 6年第 4期No. 4, 2 006

基层次析法行人评指体系重于分的政格价标权确定*陈建斌胡晓庆 2陈文满。 (. . . 1 2 3湘潭大学管理学院，湖南湘潭 4 10 ) 1 1 5

(摘

要]确定行政人格评价指标体系权重是科学评价行政人格的前提。次分析法为准确确定行政层

人格评价指标的权重提供了可靠的工具。文章运用层次分析法确定行政人格评价指标间的权重，为科学评价行政人格奠定了基础。

(关键词]行政人格

层次分析法

指标体系权重

(中图分类号] D6 ( 3文献标识码] A ( 文章编号] 10- 34 (0 6 4 o5一O 08 62 2 0 )O一 03 3在着力构建服务型政府的今天，为其切入点作的独立型行政人格的塑造日益迫切。工具型行政人格向独立型行政人格的转型是当前行政人格塑造的出发点，而行政人格的评价则是促进行政人格转型

以定量表示，通过运算确定其相对重要性权值。最后综合计算各因素对重要性的权值，得到最低层相对于最高层的重要性权值，并将最终结果作为评价依据。层次分析法体现了分解、判断、综合的系统思维原则，通过定性与定量的良好结合，使人们的决策思维趋于条理化、科学化。

的催化剂。行政人格评价的顺利完成及评价结果可信度的提高均离不开科学的评价指标权重的确立。 层次分析法为准确确定行政人格评价指标间的权重提供了可靠的工具。一

应用层次分析法确定事物评价指标权重的一般步骤为：首先建立递阶层次结构；然后构造判断矩阵；再计算矩阵的特征向量以确定各要素的相对重要性即层次单排序并进行一致性检验；最后计算各

、

层次分析法及其步骤简介

层次分析法 ( ayiHi acyPoes简称 An lt e rh rcs, c rAHP, )是美国匹兹堡大学教授 T. . at L St y于 2世 O

层次元素相对总目标的权重即层次总排序并进行一致

性检验。

纪 7年代中期提出的。 O它是系统工程中对非定量的 事件作定量分析的一种简便方法，是对人们的主观判断作客观描述的一种有效办法。1次分析法将[层]复杂问题分解成各个组成因素，再将这些因素按支配关系分组形成一个递阶、有序的层次结构。然后对每一层次上因素的重要性依据人们的客观判断予

二、利用层次分析法确定行政人格评价指标的权重

( )建立递阶层次结构一递阶层次结构是将一个复杂问题分解为目标、 准则、方案等元素，按照属性不同将这些元素分组

*本文系国家社科基金项目《行政人格与文明行政》(编号 0 D Z 0 )的阶段性成果之一，本文系湘潭大学公共管理研 6 Z 03究基地重点项目《行政人格研究》(编号 J 7 D2 )研究成果的一部分。 收稿日期：20—71 0 60— 2

作者简介：陈建斌，湘潭大学行政管理专业硕士生导师，副教授；胡晓庆，湘潭大学管理学院行政管理 2 0级硕士研 04究生。

5 3

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20 0 6年第 4期No. 4, 2 006

形成互不相交的层次，上一层次的元素对下一层次的全部或某些元素起支配作用 (包含关系)层次或，

对重要性数值，(= 1,3,N) j,2…,Ui的取值依 j表 2进行。表 2判断矩阵标度及其含义标度含义

自上而下具有逐层支配关系的一种层次结构。将评价目标所包含的因素分组，每一组作为一个层次，按照最高层、若干中间层和最低层的形式排列起来即

1 35 7 92 468

两因素 Ut U比较，具有同等重要性与 j因素 Ui Uj较，Ui Uj微重要与比比稍因素 Ui Uj较，Ui Uj显重要与比比明因素 Ui Uj较，Ui Uj烈重要与比比强因素 Ui Uj较，U; Uj端重要与比比极 2,4,8分别表示相邻判断 1 3— 5,6 -,3,5 7,7——9的中值

形成递阶层次结构。行政人格简言之即“行政人”的

人格，是国家

行政人员在其职业劳动过程中形成的道德意识、情感意志、行为倾向及智能结构等的总称。基于行政人格的内涵，选取道德格、性格格、智慧格三个因

素作为准则层构建递阶层次结构。整个行政人格评价指标体系如下：表 1行政人格评价指标体系 1、廉洁奉公 ( ) P2、执政为民 ( ) P2

倒数

表示 Ui Uj与比较得判断 Ui则 Uj Ui j,与比较得判断 U IU=/

2次单排序及其一致性检验 .层层次单排序即根据判断矩阵计算某层次因素相

对于上一层次某一因素的相对重要性权值。层次单排序实际上是计算该层次因素对应的判断矩阵的特征根和特征向量的问题，即对判断矩阵 A计算 AW= 。

道德格 U

3、依法行政 ( ) P3 4高效快速 ( )、 P.5、社会公德 ( ) P。

W的特征根和特征向量。为 A的最大特征

行政

1行政意志 ( 2 、 P )2行政价值观 (:、 P:)

根，w为对于应于。 的正规化特征向量，w的分向量 wi为相应因素单排序的权值。即对于判断矩阵而言，当判断偏离一致性过大时，

性格格 U:人

3行政品质 (: 、 P3 ) 4行政情感 (: 、 P. ) 5行政态度 (2 P5 )、

格A

排序权向计算结果作为评价依据将有失偏颇，因此需进行一致性检验，即计算一致性比率 C R。 c R=雨 C I其中 C为判断矩阵的随机一致性比率； R C为判断矩阵的一致性指标，且： ICI—m= Z——

1、

知识水平 ( P3)

2思维能力 ( z、 P3)

智慧格 Us

3决策能力 (3、 P3 )4、

领导能力 (3 P. )

5组织协调能力 ( 3)、 P 5

6创新能力 (。、 P )

ax__=

-

( )构造判断矩阵并确定层次单排序二1 .构造判断矩阵

n—l

R为判断矩阵的平均随机一致性指标， I其取值见表 3。表 3判断矩阵的平均随机一致性指标 RI值的n l 1 2 3 4 5 6 7 8 9

判断矩阵表示针对上一层某因素而言，本层次与之相关的各因素之间的相对重要性。 A层中的若因素 A与

下一层中的因素 U U。…,有联系，,, U 则通过两两比较构造的判断矩阵如下：Ak U1 U2●●●

RI l . 0 . 0 . 8 . 0 . 2 . 4 .3 1 4 1 45 0 0 0 0 0 5 0 9 1 1 1 2 1 2 . 1 .

当C R=0时，判断矩阵具有完全一致性， C 当 RU U1 U2

U1 Ul】 U2 1

U2 U1 2 U2 2

………

<0 1时，判断矩阵具有满意一致性，当 C . R≥0 1 .时，判断矩阵具有非满意一致性，应予以调整，直到具有满意的一致性为止。 对于具体指标问的两两比较，一般可以通过调

U

U 1

U 2

…

U

查访谈法，专家咨询法等进行。根据各因素的重要性比较构造矩阵并经过计算，得如下结果：

表中，U表示相对于 Ak而言 Ui Uj对的相5 4

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中共青岛市委党校青岛行政学院学报JUMLO PRYSH 0 F ... IG A U￣I L 匪 0R^ FT AT C0 L0 CPC 0NO OM NO^∞¨耵 P

20 0 6年第 4期No. 4, 2 006

判断矩阵 A—U (对于行政人格而言，相各准则层之间的重要性比较 )AU

以上各判断矩阵均通过一致性检验。 ( )层次总排序及其一致性检验三

U11

U27

U33

a i0. 649 1

层次总排序可归结为计算各层次元素对总目标的合成权重的问题。成权重的计算要自上而下，合将单准则下的权重进行合成 …… 此处隐藏：3406字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……