2016年高新技术企业认定管理工作指引(征求意见稿)(3)

由财专务家选企取业资净产长增、销售率收增长率和年平均利润入等指标对企率成长性进业评行价 企。实际业营经期满三年不按实的经际营间时时。计算方法如及：下(1 )净产增资率长 资产增净率=1长/(第2二末净年产÷第一年末资资产净第三+末年资产÷第二年末净资净)产-1净 产=资产资额总(2 )售收销增入长 率售销入收增率=长12(第二/年售收销入÷一第销年售收+入第三年售收销入第÷年销二收入售)-1 业企净资增长产率销或收入增售长为率的，按 负 0分计算第。一净年产资或售收销为入0 ,的两按年计 ；算二第净资年或产售销收入 为0的，按 分计0。 (3算年)均平润利 率年平均润利率近=个三会年计度的利总额÷同润销售收期总入×1额00%以上 三个标分指对别照下表评价档次A(CDB)E出分值，三得得分相项计算出加业成企长指标综合性 分。 得债总负额

资产总、负债额额总应以有具质资的中机构介证的鉴企财业务报期末数表准为。

成长性分得指标赋 ≥20值 %净资产增长率赋值 (9 ≤) A (7-分9分) 销 售入收增长率 赋 (≤7值分 )≥3%0A ( 分)7≥ 20% A≥ 01 B (%5- 6)分 2≥0 B%(5- 6)分 ≥10% B5≥ % C3(- 4) 分1≥0 C%( 3- 分4 ≥)5 C%分 数> 0D 1(2 分- )0>D ( 12-分 )> D0≤ 0E(0 )分≤ 0 E 0( ) 分≤ E 00 (分)(20 ≤分)年均利平润赋率 值≤(4 分

()4分 () 3) (2分分 ) 1 ()分四、受享收优惠税 .自认定当年起， 1业可持企“高 新技术业”企证书及其 复件印，按 照 《华人民共和国企业所中税法得》( 下称《企以业所税法得)及》中华人民共和国《企所得税法实业施条》(以下称例实施《条》、《例 华人民中共和国收征税管理法》 收(下以《称税征管收》)、 《法中华人民和共税收国征收理管法实施则》细(以下 《实称施则细》)、认《办定法和》本引等指关有规定到，管主税务关办机相理手关续享，税收受 优惠 2。.取未得高新技术企业资或格不合《企业所得符税》法其《及实施例条、》《收征管法》及税其实《施 细则，》以及认定《办法等有关》定规件的企条，不业享受高得新术企技业收税优。惠3 .高技术企业资新期满格当年，内通过在新重定前认其，业企得税减所按 51的税率预%,缴年度汇在 清算缴未前得取高技新术业企资的格，按规应定缴补款税。 、五监督理 (一)重点管查检

2016年 高新 指引

根据认定管理工作需要，科技部、财政部、税务总局按照《认定办法》的要求，可组织专家对各地高新技术企业认定管理工作进行重点检查，对存在问题的情况给予相应处理。

（二）企业年报

企业获得高新技术企业资格后，在其资格有效期内应每年5月底前通过“高新技术企业认定管理工作网”，报送上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表（附件6）；在同一高新技术企业资格有效期内，企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的，由认定机构取消其高新技术企业资格，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。

认定机构应提醒、督促企业及时填报年度发展情况报表，并协助企业处理填报过程中的相关问题。

（三）复核

对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。属于《认定办法》第十七条、第十八条和第十九条情况的企业，按《认定办法》规定办理；属于对是否符合《认定办法》第十一条（五）款产生异议的，应组织复核，即以问题所属年度和前两个会计年度（实际经营不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额与同期销售收入总额之比是否符合《认定办法》第十一条（五）款规定，判别企业是否应继续保留高新技术企业资格和享受税收优惠政策。

（四）更名及重大变化事项

高新技术企业发生名称变更或认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等），应在发生之日起三个月内向认定机构报告，在“高新技术企业认定管理工作网”上提交《高新技术企业名称变更申请表》（附件7），并将打印出的《高新技术企业名称变更申请表》与相关证明材料报认定机构，由认定机构负责审核企业是否仍符合高新技术企业条件。

企业仅发生名称变更，不涉及重大变化，符合高新技术企业认定条件的，由认定机构重新核发认定证书，编号与有效期不变，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告；有异议的或有重大变化的（无论名称变更与否），由认定机构按《认定办法》第十一条进行核实处理，不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。

（五）异地搬迁

1.《认定办法》第十八条中整体迁移是指符合《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十九条所述情况。

2.跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业须向迁入地认定机构提交有效期内的《高新技术企业证书》及迁入地工商登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料。

3.完成整体迁移的，其高新技术企业资格和《高新技术企业证书》继续有效，编号有效期不变。由迁入地认定机构给企业出具证明材料，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。

（六）处罚

1.有《认定办法》第十九条所列需取消高新技术企业资格三种行为之一的企业，自行为发生之日所属年度起取消其高新技术企业资格，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。

2.认定机构应依据有关部门根据相关法律法规出具的意见对“重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为”进行判定。

3.已认定的高新技术企业，无论何种原因被取消高新技术企业资格的，当年不得再申请高新技术企业。

六、高新技术企业认定管理工作网功能及操作提要

“高新技术企业认定管理工作网”是根据《认定办法》建设的高新技术企业认定管理工作的信息化平台，由高新技术企业认定管理工作门户网站（以下简称“门户网站”）和高新技术企业认定管理系统（以下简称“管理系统”）构成。