建筑工程合同管理第四章(3)

担由于协调失误而 造成的损失责任。 造成的损失责任。 工程合同实施控制是指承包商为保证合同所约定的各项义 务的全面完成及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准， 务的全面完成及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准， 对整个合同实施过程的全面监督、检查、对比、 对整个合同实施过程的全面监督、检查、对比、引导及纠正 的管理活动。 的管理活动。

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第三节工程合同实施控制二、工程合同实施控制的方法 由于工程项目控制的方式和方法的不同， 由于工程项目控制的方式和方法的不同，工程合同实施控 制的方法可分为多种类型。归纳起来，控制可分为两大类:主 制的方法可分为多种类型。归纳起来，控制可分为两大类 主 动控制与被动控制。 动控制与被动控制。 1.主动控制 主动控制 合同实施的主动控制就是预先分析目标偏离的可能性， 合同实施的主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并 拟订和采取各项预防措施，以使计划目标得以实现。 拟订和采取各项预防措施，以使计划目标得以实现。它是一 种面对未来的控制， 种面对未来的控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞 影响，尽最大可能改变偏差已成为事实的被动局面， 影响，尽最大可能改变偏差已成为事实的被动局面，从而使 控制更为有效。 控制更为有效。 为了正确地分析和预测目标偏离的可能状况， 为了正确地分析和预测目标偏离的可能状况，采取有效的预 防措施以防止目标偏离， 防措施以防止目标偏离，在合同实施的主动控制过程中往往 采用以下的办法: 采用以下的办法 (1)详细调查并分析外部环境条件，以确定那些影响目标实 详细调查并分析外部环境条件， 详细调查并分析外部环境条件 现和计划运行的各种有利和不利因素， 现和计划运行的各种有利和不利因素，并将它们考虑到计划 和其他管理职能当中。 和其他管理职能当中。上一页 下一页 返回

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第三节工程合同实施控制(2)用科学的方法制订计划，做好计划可行性分析，清除那些 用科学的方法制订计划，做好计划可行性分析， 用科学的方法制订计划 造成资源不可行、技术不可行、 造成资源不可行、技术不可行、经济不可行和财务不可行的 各种错误和缺陷，保障工程的实施能够有足够的时间、空间、 各种错误和缺陷，保障工程的实施能够有足够的时间、空间、 人力、物力和财力，并在此基础上力求计划优化。 人力、物力和财力，并在此基础上力求计划优化。 (3)高质量地做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致， 高质量地做好组织工作， 高质量地做好

组织工作 使组织与目标和计划高度一致， 把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人员， 把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人员，做 到职权与职责明确，使全体成员能够通力协作， 到职权与职责明确，使全体成员能够通力协作，为实现共同 目标而努力。 目标而努力。 (4)识别风险，努力将各种影响目标实现和计划执行的潜在 识别风险， 识别风险 因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划实施 因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据， 过程中做好风险管理工作。 过程中做好风险管理工作。 (5)制定必要的应急备用方案，以对付可能出现的影响目标 制定必要的应急备用方案， 制定必要的应急备用方案 或计划实现的情况。一旦发生这些情况， 或计划实现的情况。一旦发生这些情况，则有应急措施作保 从而减少偏离量，或避免发生偏离。 障，从而减少偏离量，或避免发生偏离。 (6)计划应有适当的松弛度，即“计划应留有余地”。这样， 计划应有适当的松弛度， 计划应留有余地” 这样， 计划应有适当的松弛度 可以避免那些经常发生又不可避免的干扰对计划的不断影响， 可以避免那些经常发生又不可避免的干扰对计划的不断影响， 减少“例外”情况产生的数量，使管理人员处于主动地位。 减少“例外”情况产生的数量，使管理人员处于主动地位。上一页 下一页 返回

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第三节工程合同实施控制(7)沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，为 沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作， 沟通信息流通渠道 预测工程未来发展提供全面、及时、可靠的信息。 预测工程未来发展提供全面、及时、可靠的信息。 2.被动控制 被动控制 合同实施的被动控制是指控制者从计划的实际输出中发现 偏差，对偏差采取措施及时纠正的控制方式。 偏差，对偏差采取措施及时纠正的控制方式。被动控制的工 作过程为:发现偏差 分析产生偏差的原因， 发现偏差， 作过程为 发现偏差，分析产生偏差的原因，研究确定纠偏方 预计纠偏方案的成效，落实并实施方案，产生实际成效， 案，预计纠偏方案的成效，落实并实施方案，产生实际成效， 收集实际实施情况，对实施的实际效果进行评价， 收集实际实施情况，对实施的实际效果进行评价，将实际效 果与预期效果相比较，找出偏差。 果与预期效果相比较，找出偏差。被动控制实际上是在项目 实施过程中及事后检查过程中发现问题及时处理的一种控制， 实施过程中及事后检查过程中发现问题及时处理的一种控制， 因此仍为一种积极的控制，并

且是十分重要的控制方式。 因此仍为一种积极的控制，并且是十分重要的控制方式。 在合同实施的被动控制过程中往往采用以下办法: 在合同实施的被动控制过程中往往采用以下办法 (1)应用现代化方法、手段、仪器追踪、测试、检查项目实 应用现代化方法、 应用现代化方法 手段、仪器追踪、测试、 施过程的数据，发现异常情况及时采取措施。 施过程的数据，发现异常情况及时采取措施。

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第三节工程合同实施控制(2)建立项目实施过程中人员控制组织，明确控制责任，发现 建立项目实施过程中人员控制组织，明确控制责任， 建立项目实施过程中人员控制组织 情况及时处理。 情况及时处理。 (3)建立有效的信息反馈系统，及时将偏离计划目标值向有 建立有效的信息反馈系统， 建立有效的信息反馈系统 关人员反馈，以使其及时采取措施。 关人员反馈，以使其及时采取措施。 合同实施过程的主动控制与被动控制对承包商进行项目管 理而言缺一不可， 理而言缺一不可，它们都是实现项目目标所必须采用的控制 方式。有效的控制是将主动控制与被动控制紧密地结合起来， 方式。有效的控制是将主动控制与被动控制紧密地结合起来， 力求加大主动控制在控制过程中的比例，同时进行定期、 力求加大主动控制在控制过程中的比例，同时进行定期、连 续的被动控制。只有如此， 续的被动控制。只有如此，方能完成项目目标控制的根本任 务。 三、工程合同实施控制的日常工作 工程合同实施控制的日常工作有: 工程合同实施控制的日常工作有 (1)参与落实合同实施计划。合同管理人员与项目的其他职 参与落实合同实施计划。 参与落实合同实施计划 能人员一起落实合同实施计划，为各工程小组、 能人员一起落实合同实施计划，为各工程小组、分包商的工 作提供必要的保证，如施工现场的安排，人工、材料、 作提供必要的保证，如施工现场的安排，人工、材料、机械 等计划的落实， 等计划的落实，工序间的搭接关系和安排及其他一些必要的 准备工作。 准备工作。上一页 下一页 返回