99年「多元就业开发方案」大专青年NPO服务学习计画—计画书

99年「多元就业开发方案」大专青年NPO服务学习计画—计画书

行政院勞工委員會職業訓練局中彰投區就業服務中心99 年「多元就業開發方案」 大專青年 NPO 服務學習計畫—計畫書主辦單位：行政院勞工委員會職業訓練局中彰投區就業服務中心 承辦單位：財團法人中山管理教育基金會中華民國 99 年 1 月

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一、樂活志工˙轉動多元─談青年志願服務（一）志願服務的蓬勃發展 隨著 21 世紀的到來，志願服務 (Volunteer Service) 成為新世紀的一股 重要思潮，美國趨勢專家 Faith Popcorn 曾預言 21 世紀將是志願服務的新世 紀，聯合國 2001 年「國際志工年」的「全球志工宣言」指出：「現在」是『志 工和公民社會的年代』，我國也在這一年公布了「志願服務法」。潮流所趨， 志願服務在全球已普遍成為公民參與和實踐公民責任的新策略，在校園中，結 合社區服務和學習目標的服務學習方案，也開始蓬勃發展。 服務學習是「服務」與「課程學習」的結合；簡言之，就是「從做中學」 (learning by doing)。相關研究指出服務學習可以（1）增進傳統課程的學習， （2）促進個人發展， （3）培養公民意識與責任感及（4）貢獻社會（Waterman, 1997） 。許多學者提出服務學習應是公民教育的有效教學法，Ehrlich（1997） 建議以社區服務學習、問題導向學習、及合作學習作為公民學習的三種新教學 法，Morse（1989）也提出以社區及公共服務作為大學生的公民準備教育，而服 務學習更是提升高等教育效能的有效方案。最新的實證研究亦顯示服務學習的 確可促進學生個人發展、人際發展、瞭解及應用知識、批判思考能力、觀念轉 變及公民能力 (Astin & Sax, 1998; Eyler & Giles; 1999)。 （二）提升就業力的迫切需要 近年來高等教育政策亦著重核心能力的培養，而核心能力的培養，也可透 過服務學習方案有效達成。澳大利亞在「未來所需就業力技能」白皮書（2002） 強調就業力包括：溝通、團隊合作、問題解決、原創與進取、規劃與組織、自 我管理、學習能力、科技技能；英國學者 Harvey 等人則認為就業力應包括：培 養積極學習、反思批判、有適應力、有創新力的人才，並非以技術訓練取代人 文教育（引自青輔會「大專畢業生就業力調查報告」。挪威高科技公司則將個 ） 人能力界定如以下公式： C 能力 = ( K 知識 + S 技能 )A 態度由此公式可看出，專業知識與技能固然重要，但態度更為重要；良好的態 度，可以促進個人知識與技能的開展，發揮無窮的力量與價值。根據台灣企業

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招募新鮮人時重視的項目，也可以發現態度優先於專業知能，其項目依序如下： a.主動積極的態度 b.責任感 c.相關科系畢業 d.虛心學習的精神 e.承受壓力的 能力 f.良好表達溝通能力 g.足夠專業能力 h.學歷。 （資料來源：摘自 104 人力銀行楊基寬董事長「全球職場動態分析」 ） 此外，在金融海嘯的衝擊下，全球各地掀起了二十一世紀以來前所未有的 失業浪潮。如何快速地解決當前的經濟危機，擁有全國最優秀人才的高等學府， 誠責無旁貸。97 學年度全國大學校長會議以「人才變革，形塑創意國家；道德 重建，共創有品社會」為主題，強調大學面對全球競爭的年代，應同時具有全 球化的思維高度與在地化的關懷理念，除重視國際接軌的創新教學研究，培育 具競爭力的優質人才外，更強調道德重建的重要性。 大學校長們更提出「97 學年度全國大學校長會議共同宣言」，強調培育未 來人才的使命，應讓大學生擁有改變未來的道德力、創新力、自學力、宏觀力 與就業力的 5 項實力，並具備現代公民基本教養，與符合普世價值之道德感。 a. 道徳力：建立大學畢業生正直與誠信之品格。 b. 創新力：創造多元學習環境與機會，開拓大學生視野與創新能力。 c. 自學力：將教學的重點從 「內容」 轉移至 「過程」 ，引導學生 「如何學」 （learn how to learn）取代「學什麼」 ，啟發大學生獨立思考與解決問題的能力。 d. 宏觀力：建立國際交流平台，培養新世代人才具國際觀與文化理解的能力。 e. 就業力：力抗青年失業率，鼓勵學生探索生涯，並建立企業回饋平台與未來 能力指標，縮短產學落差。 （三）第三部門的就業機會 台灣地區自解嚴以來，各類型「非營利組織」也逐漸蓬勃起來，累積了一 些資金，並吸引一些人力的投入，展現出一股社會能量。特別是 1999 年所發生 的 921 大地震，由於非營利組織發揮快速動員與救災能力，致使各界更正視非 營利組織的存在與重要性，同時促使非營利組織有如雨後春筍般的紛紛設立。 此外，台灣第三部門組織的規模雖然相當小，但不意謂該類組織是屬於小眾的 就業市場。反之，近年來由於第三部門的蓬勃發展，已為台灣創造了一定的就 業機會，而聘僱規模也日益擴增。

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然受到金融海嘯的波及，企業與民眾捐款大幅減少，銀行存款利率大幅下 降，台灣的非營利組織在募款與財務方面面臨了重大困難。值此之際，非營利 組織更需要青年人力的投入，一方面帶入新的知識與技能，運用他們的無限爆 發力與創造力，為非營利組織的發展注入活力、創意與熱情，藉此提升市場競 爭力，達到永續經營之目標。對青年而言，除參與服務學習外，亦提供青年學 子更多元的職涯選擇，鼓勵未來投入非營利組織就業，成為大專青年就業的另 一個領域。 （四）多元就業開發方案對青年志願服務之需求 行政院勞工委員會推動「多元就業開發方案」(以下簡稱本方案)，旨在建 構與政府部門與民間團體就業促進之合作夥伴關係，用投資的觀念引導民間團 體共同來發現、創造在地就業環境與就業機會，並透過具創意性、地方性及發 展性之計畫，結合人文特色和產業發展，如文化保存、工藝推廣、照顧服務、 或環境保護等，改善地方之整體居住環境及生活條件，促成在地產業發展，帶 動其他工作機會，以引導失業者參與計畫工作，重建工作自信心，培養再就業 能力，達到促進就業的目的，提升生活的品質與價值，再現台灣生命力！ 本方案提供進用人員皆為非自願性失業、中高齡失業或弱勢族群，目的是 協助民間團體執行計畫方案外，培養失業者再就業能力與專業技能，藉此擴大 就業需求，提供再就業管道，紓解失業帶來的危機與壓力，此外，政府也積極 輔導民間團體參與本方案之計畫研提及執行，落實協助不同階段的民間需求， 實現在地文化發展與整體產業相互依存的未來願景。 計畫類型分為經濟型與社會型。經濟型計畫依據地方發展特性，如文化保 存、工藝推廣、特色美食、客製禮品、休閒觀光、文化導覽等具有財務收入管 理機制、及特色產業發展前景之計畫為主；社會型計畫是以推動台灣健康社區 計畫、或民間團體所提卻尚未能發展為地方產業之計畫，如居家照顧、關懷訪 視、課後安親、老人照顧等具有改善生活環境，增進社會公益，促進就業效益 為主。 本會曾於 98 年度計劃執行期間，針對中彰投地區 112 個多元單位進行志願 服務需求初步調查，調查顯示中彰投地區的需求依序為以「科技類」 （83.30%） 為最高，依次為「社區類」 （83%）「文化類」 、 （61.10%）「教育」 、 （61.10%） 。

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（五）青年志工資源運用 近年來，眾多學者及專家努力傳揚服務學習理念，為連結學習目標與社會 需要，同時響應台灣青年志工服務推廣計畫 …… 此处隐藏：3139字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……