高校贫困生新资助体系的探讨与对策

高校贫困生新资助体系的探讨与对策

作者：梁炎新

来源：《教育教学论坛》2013年第24期

摘要：随着我国教育体制从精英教育向大众教育过渡，高校贫困生数量不断上升，贫困生问题日益突出。本文通过对我校贫困生现有资助体系的细致分析，探讨了如何建立和完善贫困生资助体系，并提出了相应对策。

关键词：家庭经济困难学生；资助体系；对策

中图分类号：G718.5 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）24-0016-02

伴随我国高校招生规模的不断扩大和收费制度的改革，越来越多的家庭困难学生失去了求学机会。对此，2007年5月，国务院发布了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，并决定从2007年秋季开学起，逐步建立健全我国高等院校家庭经济贫困学生的资助政策体系。随后，教育部、财政部等相关部门又陆续颁布了八个配套的实施文件。江门职业技术学院历来高度重视对家庭困难学生的资助工作，始终秉承“让每一个热爱学习的家庭困难学生能顺利完成学业”的宗旨，逐步形成了相对完善的“贷、奖、免、助、勤”困难生资助体系。学院认真落实国务院以及各部委文件精神，至2009年初，基本形成了面向高校贫困生的新资助体系。

一、高校贫困生资助体系现状

为有效解决高等院校贫困生的家庭经济困难问题，在党中央、国务院的关怀和支持下，教育部、财政部等相关部门和地方政府结合实际情况，逐步建立了一套相对完善的家庭困难学生的资助政策体系，其目的是帮助贫困大学生完成学业，其主要内容包括“助学贷款、奖学金、减免学费、助学金、勤工助学”等五个组成部分。我校实行的就是这样一套贫困生资助体系（见图1）。

二、高校新资助体系中存在的问题

1.家庭经济困难学生的认定缺乏科学性与有效性。新资助体系中，对家庭经济困难学生的认定存在较大问题。目前高校困难生认定的主要途径是依靠学生生源地民政部门出具的困难证明。但由于某些地方民政局把关不严，使得一些并不困难的学生很容易拿到该证明；而真正困难的学生由于地处偏远山区、交通不便等原因却很难拿到困难证明。正是由于认证体系的不完善，真正的贫困生“漏报”、假冒的贫困生“谎报”现象频频出现。

2.家庭经济困难学生资助体制单一。当前的经济困难学生资助体制仍然是单一的国家财政支持政策，这种单一的资助体制主要依赖于国家经济的持续发展和政府对资助政策的稳定支持，这将很难适应当前我国高等教育大众化的发展趋势。