应急救援预案汇编(综合性应急预案)(3)

七、信息发布

信息发布由办公室负责，上级单位及地方政府对应部门要求上报信息时，必须经过应急救援领导组的批准。项目部应急指挥中心应与地方主管部门沟通，并准确地向新闻媒体通报事故信息，未经指挥中心允许，其他人员严禁散布事故信息，避免错误夸大事故信息造成负面影响。

铁路工程应急预案

八、后期处置

事故责任项目应组织现场对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处臵，清理施工现场，尽快恢复生产，做好善后处理工作。应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。

九、保障工作

（一）通信与信息保障

各单位应根据实际情况与当地主管部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。

（二）应急队伍保障

由于生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，由作业现场架子队组成现场应急救援队伍，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。

（三）应急物资装备保障

根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，各架子队准备的现场应急救援物资要存放在各队现场，并进行经常性维护、保养，保证设备的数量充足，性能良好，保证能够应对突发的安全事故。协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。应急救援人员的必须要配备相应的防护措施，佩戴安全帽，臂章进行救援指挥。

（见附录三：主要应急人员物资设备表）

（四）应急经费保障

财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本标段可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。

（五）其他保障：

铁路工程应急预案

（1）应急救援治安保障

事故发生时，安质部负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众；动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。

（2）应急技术支持保障

技术部要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源和技术信息资源，为安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。

十、应急救援预案的培训与演练

培训与演练

为了使应急救援人员及施工人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”，根据应急预案及相关法规所阐述的事故危险和应急责任，有计划、有步骤地组织应急培训与演练。

（一）培训

应急预案确立后，按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。

（二）演练

应急预案确立后，为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性，提高事故应急反应协作部门的协调能力，按照计划应每年至少开展一次演练。针对每个架子队施工工程的不同，侧重可能发生的风险进行各种专项演练，桥梁工程较多的架子队重点进行高空作业事故演练、防洪事故演练、坍塌事故演练等。由项目部统一组织、统一指挥，加强全体人员应对突发事故的实践反应能力，演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。

铁路工程应急预案

演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。

十一、奖惩

在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经项目部导批准后给予表彰和奖励。

在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

十二、附则

（一）术语和定义

（1）事故

造成人员伤亡、职业危害、财产损失或环境破坏的意外事件。

（2）危险源

可能导致伤亡、伤害、职业危害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

（3）危险源辨识

识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识方法有多种多样，常用的有LEC打分法、专家评议法、调查表法等多种，并可结合应用。

（4）风险

某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

（5）安全

免除了不可接受的损害风险的状态

铁路工程应急预案

（二）本应急救援预案的支持性资料作为本应急救援预案的一部分；应急救援预案的内容应告知现场施工作业人员，专项应急救援预案内容应在施工现场显著位臵予以公示；

（三）如遇特大、特别重大事故发生，按照事故类别，本应急救援预案与其他专项应急救援预案同时启动；

（四）项目部下属各架子队遵照本应急救援预案根据工程特点制定应急救援预案实施方案；

（五）本应急救援预案经项目部领导批准后实施，必要时修订。