现代农业发展情况汇报(2)

9、农民科学技术素质有了很大提高。全县劳动力占总人口的61%，其中高中文化程度占总人口17%，小学到初中文化程度占总人口78.8%，文盲占4.2%。在劳动力中，初中以上文化程度占76%，小学和文盲大多是年龄比较大的年迈劳动力，总体上我县文化程度高于全国平均水平，在发展农业上受文化教育制约的因素比较少。以“农民培训工程”和

“农村劳动力转移培训工程”为载体，加强农民培训和农村劳动力转移输出工作。08年完成农村实用技术培训7、6万人次，转移农村劳动力5.2万人次。

我们的主要做法是：按照科学发展观的要求，紧紧围绕“三增”目标，实施“转变、拓展、提升”三大战略，扎实推进现代农业建设

1、实施“转变”战略。进一步加快农业和农村经济增长方式转变，推进传统农业向现代农业转变，发展节约型、环保型农业，提高农业经济效益，不断增强农业和农村经济发展的可持续性。一是转变农业发展理念，立足全局思考和谋划农业，用现代工业理念和现代市场经济理念推进农业和农村经济发展。二是推进农业和农村经济结构转型，加快建设优势农产品产业带，推进农业标准化、产业化和机械化，推动农村二三产业发展，构建现代农业和农村产业体系。三是转变农业资源利用方式，积极发展资源节约型和环境友好型农业，大力推广健康养殖、综合利用等实用技术和生产模式，加大治理农业污染力度，加强农业生态环境建设。四是加快农村富余劳动力转移，大力发展农村劳务经济，多渠道、多形式转移农村富余劳动力，增加农民工资性收入。五是推进农业和农村经济体制改革，稳定和完善基本经营制度，积极参与农村综合改革，推进农业行政管理体制等改革，逐步消除制约农业和农村经济发展的体制性障碍。六是转变工作机

制和方式，完善工作落实制度，健全和完善涉农突发事件应急预案，切实提高运用经济、法律手段调控农业和农村经济运行的水平。

2、实施“拓展”战略。拓展农业发展领域和途径，构建农业产业链条和产业体系，开拓农产品市场，拓宽农民增收渠道，不断促进农村产业发展和农民增收。一是拓展农业功能，确保粮食等重要农产品供给，充分发挥农业保障经济社会发展、促进农民增收、扩大农民就业、保护自然资源等功能。二是拓展农业产业链条，逐步健全产加销各环节和贸工农各领域相互衔接、协调发展的产业体系，强化产业体系内部联系，促进农业增值增效。三是拓展农产品市场，大力开拓农产品城市市场，加强农产品批发市场建设和农产品市场信息服务体系建设，完善农产品市场体系。四是拓展农村社会化服务领域，狠抓薄弱环节，填补管理空白，为新农村建设创造有利的条件。

3、实施“提升”战略。提升农业自我发展能力和支撑保障能力，提高农产品质量安全水平，不断增强农业和农村经济的发展能力和竞争力。一是提升农业科技创新能力，强化农业技术领域，扩大农业科技成果的推广和供应，加强农业吸收能力和应用能力，大力推进农业科技成果转化。二是提升农业安全保障能力，稳定发展粮食生产，推进农业标准化，推广健康的养殖方式，保障食物安全和农业生态安全。

三是提升农业政策法规的支持保护能力，加大对“三农”的投入力度，健全政策落实制度和机制，提高政策落实水平，提高依法行政能力。四是提升农业基础设施保障能力，提高农业基础设施建设水平，积极发展合作组织、行业协会和各种中介服务组织，提高农民的组织化程度，实现自我发展的能力。

二、现代农业发展中存在的问题

随着新农村建设的逐步推进，我县现代农业取得了进步，但同周边农业发达县（市场）相比还有着较大的差距，总体上我县现代农业还处于初级阶段，发展现代农业还面临着许多困难和问题。

1、现代农业立地较差，农民收入水平很低。我县气候好，土地条件差。2008年末全县常用耕地面积30.348万亩，农民人均占有耕地1.26亩，低于全国人均占有耕地水平条件，好的地方农民人均占有耕地还不足一亩。而且耕地质量差，土壤多为残积物，肥力低下，基本上没有排灌条件。人多地少，农民占有资源先天不足，农民依靠土地获得不了规模效益。同时，农村经济基础较差，发展水平也很不平衡。尤其是与城市居民的收入差距悬殊，农民发展农业生产缺乏资金保障，新农村建设的主体作用难以发挥，全面建设小康社会的任务还很艰巨。

2、农业产业结构单一，产业化程度不高。种植业效益

相对偏低，人均1.26亩常用耕地中，仅能获得411元的纯收入，耕作粗放、经营单一、科技含量低。目前我县缺乏大型农业龙头企业支撑，农业的工业化程度很低。特色产业发展相对缓慢，现有的几个比较有特色的种植业，经营管理粗放，优势不明显，缺乏规模效应，产业化经营程度不高，难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势，特色产业规模还不够大，农业产业化的道路仍很漫长。

3、农业投入严重不足，扶持农业能力不强。当前，从沿海发达地区来看，已进入以城带乡、以工促农阶段，财政支持农业、回报农民的力度在不断加大，但我县财政基本上是一个“吃饭”财政，财政用于农业的投入很少，远远满足不了农业和农村经济发展的需求。另外，金融部门支持农业的力度也很小，在农村吸储重于放贷，农户信贷资金目前没有到位，制约了特色产业的发展壮大。

4、农技推广力量薄弱，农民科技能力很低。农业科技力量不足，农业部门农技服务机构不健全，在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民文化程度相对较高，但农民缺乏科技素质，部分农民受小农意识影响，习惯于旧的生产方式，对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊，栽培水平不高，接受新鲜事物的能力有限，经营粗放，科技含量不高，外出务工也只能卖苦力，制约了农民收入的持续快速增长。缺乏对农民在政策、技术、信息等

方面的宣传和引导，科技推广不够深入，设施农业发展缓慢。

5、农业加工龙头企业发展滞后。一是资金缺乏，想从事农产品加工企业的人没有资金启动，另一面是个别有资金的人由于农业加工龙头企业利润低、周期长、见效慢，当前还确实存在有比农业龙头企业更为暴利、更为快速的产业，资金难以向农产品加工龙头企业流动。二是现有龙头企业缺乏核心技术、优质名牌产品和核心竞争力，市场开拓力不强，经济效益不显著。

三、加快发展现代农业的建议

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。积极发展现代农业，就是要按照“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的思路，紧紧围绕“特色化、规模化、集约化、产业化、生态化、标准化、外向化”的方向，以产业结构调整为主线，以增加农民收入为目标，切实转变农民观念，提高农民自主创新能力，促进现代农业持续、健康、稳定发展。

1、进一步转变观念，形成明晰的现代农业发展思路。坚持落实科学发展观，围绕建设经济强县目标，按照规模化发展、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理

的要求，大力实施结构调整、开放开发、科教兴县和名牌带动四大战略，努力构建战略性主导、区域性特色、地方性优势三个层次分明、产业明晰、重点突出、特色明显，规模、质量、效益兼备的农业特色产业经营格局。到2015年，建成象元茶叶、板栗、核桃、商品蔬菜、烤烟、商品畜、中药材、蚕桑等8个区域特色产业基地，产业 …… 此处隐藏：2555字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……