以大学为依托的印度农业科技推广模式与借鉴

高等农业教育， 2 0 1 3— 1 0, 1 0: 1 2 4— 1 2 7Hi g h e r Ag r i c u l t u r a l Ed uc a t i o n, 2 01 3— 1 0, 1 0: 1 2 4— 1 2 7

以大学为依托的印度农业科技推广模式与借鉴张忠，牟少岩，吴飞呜( 1 .青岛农业大学，山东青岛 2 6 6 1 0 9; 2 .科技部，北京 1 0 0 0 4 5 )

摘要：印度的农业现代化卓有成效，许多经验值得借鉴。其中，印度的农业研究理事会是印度最高的农业科研、教育、技术推广协调机构，在印度农业的科技创新中发挥着重大作用。我国

也应建立强有力的、全国性的农业科研教育推广协调机构。印度以大学为依托，集教育、科研、技术推广“三位一体”的农业科技推广模式，对我国的农业大学办学定位和农业科技推广具有重要的借鉴作用。

关键词：农业科技推广；大学；模式中图分类号： G 6 4 9 文献标识码： B 文章编号： 1 0 0 2— 1 9 8 1 ( 2 0 1 3 ) 1 0 . 0 1 2 4— 0 4

印度是世界上经济增长最快的国家之一，印度的年产量都已居世界前列，尤其是印度以大学为依托

一

、

印度农业研究理事会 ( I C A R):最高的农业

农业现代化也取得了很大的成绩，许多重要农产品的科研、教育、技术推广协调机构印度主管农业的最高政府职能部门是农业部，由

的，集教育、科研、技术推广“三位一体”的农业科技 3个下属机构组成，即农业与合作局，农业研究与教推广模式，对我国的农业科技推广有重要的借鉴作育局 ( T h e D e p a r t me n t o f A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h a n d用。

E d u c a t i o n, D AR E ),畜牧业、乳制品和渔业局。农业

农村科技推广是把农业科技成果商业化、产业化研究与教育局是负责协调和促进全国范围的农业科的过程和行为，是连接科研与应用的中间环节，是将研和教育的政府部门，其最主要的一个职能是为印度潜在生产力转化为现实生产力的中介。国外学界依农业研究理事会 ( I n d i a n C o u n c i l o

f Ag i r c u l t u r a l R e— 据推广主体的不同，把世界农业科技推广分为五大模 s e a r c h, I C A R)提供必要的政府联系。印度农业研究式：政府主导型、大学主导型、农业合作组织主导型、 理事会 ( I C A R)是隶属于农业研究与教育局的自治企业组织型、双轨型。我国实行的是自上而下的、政机构，是全国性的最高的农业科研协调和指导实体，

府导向的、集中统一的科学建制和决策体制，这一推职责是对全国农业科研项目以及农业科技与教育资广模式在历史上曾为我国农业发展起过重大的推动源进行协调管理，促进整个印度农业科研、教育和农作用。然而，我国现行的农业科技推广模式是与计划业技术推广事业的发展，提升农业生产水平和农民生经济相适应的，由于机制的制约，导致目前的推广工活质量。I C A R会长由联邦政府的农业部长担任。

作长期低效，很难适应农村、农民的需求。我国学术

目前， I C A R已建立起世界上最大和最广泛的农

界对美国、法国、 E t本、韩国、荷兰、以色列、澳大利亚业研究、教育培训、科技推广体系，其工作主要有以下

等国家的农业科技推广模式进行过介绍，但对印度以三方面内容。大学为依托的农业科技推广模式却没有专门的研究。 在农业科研方面， I C A R设有中央农业研究所、

基金项目：国家软科学研究计划重大项目：农村科技创新与创业一体化发展模式研究 ( 2 0 1 2 G X S 3 B 0 3 4 );山东省社会科学规划项目：农村公益性科技供给机制研究——以山东省为例( 1 2 C S H Z 0 4 )。

收稿日期： 2 0 1 3— 0 5— 3 0 作者简介：张忠 ( 1 9 6 9一),男，人文社会科学院，副教授，硕士。研究方向：农村科技文化。牟少岩 ( 1 9 6 3一),男，校长办公室，主任，教授，博士，硕士生导师。研究方向：农业经济管理。吴飞鸣 ( 1 9 6 9一),女，中国农村技术开发中心，副主任。研究方向：农村科技管理。

●比较教育 C O MP A R A T I V E E D U C A T I O N