中国农业产业安全探究(2)

（二）农产业自身产业链建设和科技建设 徐洁香、邢孝兵（2005）加快实现“三个转变一个发展”，调整农业生产结构, 从发展一般性粮食生产、粮食品种, 向发展多种经营、优质及专用品种转变。刘一飞（2010）加大对农业产业链的整合力度和服务力度，提高产业整体竞争力。鼓励我国涉农企业通过兼并、收购等方式实现联合，培育和组建一批具有较强竞争力的大型农业综合企业集团。倪洪兴（2010）不断提高我国农业科技自主创新能力。农业国际竞争的核心和焦点是农业科技竞争。要通过深化体制机制改革、大力增加投入不断提高我国农业科技自主创新能力, 降低农业生产成本, 提高农业资源利用效率, 从根本上提高我国农业综合生产能力。郑小梅（2010）国内采购商联合起来，建立采购联盟。倪洪兴、刘一飞、马建蕾（2010）高度重视和不断提升农产品质量安全水平。李宁、辛毅（2008）建立全面提高农产品国际竞争力的合理、科学的生产方式。

（三）政府对农产业进行保护和支持

1、通过国内立法保护

刘一飞、李栋（2010）我国应及时完善修订有关法律法规，包括反倾销、反补贴、对外投资、国家安全、知识产权保护、农业保护等，形成符合WTO规则的产业保护法律体系。促进产业保护手段法制化、体系化；加强技术性法规和标准的制定，强化产业保护的效果；在履行相关法律程序的过程中，明确企业是应诉主体，行业协会是组织协调应诉核心，充分发挥两者在出口应诉中的主导作用。同时，加强对企业的应诉指导，加大谈判和交涉力度，建立可行、有效的激励机制促进企业应诉取得较好结果。国内产业应充分利用实施贸易救济措施的保护期，加快结构调整步伐，进一步提高产业竞争力。李宁、辛毅（2008）提高国家对农产品的检疫检测技术水平。

2、政府支持 张海萍、刘一飞（2010）我国应该发挥政府主导作用，切实提升产业竞争力。我国需要抓住国际产业分工、调整、重组的机遇，充分发挥政府主导作用，实施积极的产业政策，通过滚动式产业政策和贸易政策的有机配合，对具有潜在比较优势的产业在一定时期内提供某种程度的保护和支持促进其发育、成长、壮大，成为国民经济的重要产业。章丽、赵勤（2010）政府必须改变以往的单一手段、局部环节的扶持办法，从建立完善的大豆产业政策体系层面，对整个大豆产业链进行扶持。倪洪兴、宋聚国、刘艺卓（2010）强化农业贸易谈判、产业安全预警和贸易救济工作。倪洪兴、李玉勤(2010)进一步强化农产品贸易促进和信息服务，强化政府对优势农产品营销促销的支持力度，加强国际市场监测和完善贸易信息服务体系。李宁、辛毅（2008）提高农业生产的标准化程度—降低质量管理成本。徐洁香、邢孝兵（2005）建立粮食风险保障体系和农民收入支持体系，加大农业科研和农村教育投入。李栋（2010）树立正确的安全观，加强重点行业管制建立，产业安全预警体系建立，良性互动的并购治理机制。

（四）关税保护制度，扩大宣传等其他解决方法 赵勤（2010）加强宣传引导，建立非转基因保护机制,一要大力宣传黑龙江非转基因大豆天然、绿色、安全优势，普及转基因和食品安全知识，形成特色大豆品牌优势，引领市场消费; 二要建立非转基因大豆保护机制，对非转基因大豆进行立法，建立保护区，加强对非转基因大豆品种保护。马建蕾（2010）提高利用国际农业资源和市场的能力，改善农产品贸易条件。朱丽萌（2007）要严格保护耕地, 特别是基本农田不被侵犯, 确保粮食播种面积稳定在1 亿公顷以上，要继续实行计划生育政策, 严格控制人口, 应通过提高农产品品质、增加科技含量和附加值, 调整品种结构,大力发展具有比较优势的农产品, 扩大农产品出口市场和份额, 提高我国农产品的国际竞争力。宋聚国、刘艺卓（2010）有效利用关税措施调节进口；采取非关税措施保护我国乳品产业；除特殊情况外,不再给外资企业超国民待遇；扩大内需。倪洪兴（2010）棉花也是我国市场开放度较高的大宗产品, 实行关税配额管理, 配额外进口实行有数量控制的滑准税政策。相对于大豆, 棉花保持了相对较高的产业安全水平。一是进口依存度提高, 但仍保持了较高的自给水平。李宁、辛毅（2008）加大环境治理力度，长抓不懈。

五、评述

我们可以看到，学者们对农业产业安全的定义给出了自己的理解和看法，对于农业产业安全发生的原因和解决方法也说了很多，这些我都分别从政府，外资投入，贸易壁垒，产业链自身，国家立法等角度归纳出来了，非常的清晰，便于我们对农业产业安全问题的思考和研究。至于预警机制的设计也非常的好，都从不同的角度思考给出了不同的答案，为我们研究农业产业安全提供了帮助。但是在研究这些文献后，我同样也发现了一些不足，今后我们对于研究产业安全问题，可以着重向着以下角度思考：

首先，对于农业产业安全问题产生的原因，文献材料中分析并没有涉及到生产环境和物流运输环节，然而我们知道物流是对资源的最好保护，农产品想要提高竞争力就必定跳出价格站而进行物流方面的优化配置。

其次，对于农业产业安全的研究内容和预警机制的建设并没有统一，研究比较分散。不利于整理和借鉴。对于标准的预警机制建设的提出可能会比较的困难。

最后，研究文献大多数以东北大豆和粮食为例。案例不够丰富。大多数是假使论证，并没有建立规范的模型予以更准确的证明。

参考文献：

1. 徐洁香、邢孝兵.当前我国农业产业安全问题探究［J］.商业研究 ,2005 ,（325）; 2. 赵勤.产业安全视角下黑龙江大豆产业发展研究［J］.大豆科学 2010 （3）;

3. 景玉琴.警惕外资威胁我国产业安全［J］.天津社会科学 ,2007 :31-36;

4. 张中山、李冬梅.开放市场下我国产业安全形成机理［J］.商业时代 ,2006;

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6. 朱丽萌,中国农产品进出口与农业产业安全预警分析［J］.财经科学 ,2007 （6）:111-116 7. 吕立才、熊启泉,拉丁美洲农业利用外国直接投资的实践及启示［J］.金融与投资,2007 8. 郑宝华、李东,国内农业产业安全问题研究［J］.农业经济问题,2008,月刊（1） 9. 景玉琴,产业安全概念探析［J］.当代经济研究 2004, （3）:1-15

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11. 刘燕华,产业安全面临五大挑战［J］.观察, 2010,（1）

12. 李宁、辛毅,从防御到进攻：发达国家农产品技术性贸易壁垒发展的新趋势分析［J］.国际经贸,2008,

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13. 郑小梅,对我国大豆产业安全的思考［J］. 研究, 2010 ,（4）

14. 李栋,跨国并购对我国的影响及相关对策研究［J］. 技术与创新管理, 2010 ,（31） 15. 施用海,权威的食品安全管理体系［J］.国际标准化知识, 2010:50-52

16. 曹秋菊,外商直接投资与中国产业安全问题探讨［J］.财政金融 ,2010 ,（2）:135-136 17. 王雪尽,我国大豆产业危机及对策［J］. 经济问题 ,2010 （1）:81-86

18. 马健蕾,我国农业产业安全形势及对策》［J］三农问题 2010 （4）:33-35

19. 黄丹丹,我国食品安全监管机构的问题及对策［J］.法制与社会 2010 一月（上）:171-173 20. 蒋高明、李霄,试论转基因主粮产业安全与风险［J］.工程研究, 2010 ,（2）

21. 宋聚国、刘艺卓,进口对我国乳品产业安全的影响的 …… 此处隐藏：1969字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……