公路养护绩效评价指标体系的构建方法

为了客观、准确地对公路养护进行绩效评价,在分析了现有指标体系构建方法不适用的基础上,提出了一种基于业务-客户-内部管理-学习与成长的BCIL指标的关键绩效指标的构建方法.结合上海市某公路管理部门养护绩效评价项目,并利用基于BCIL指标的关键绩效指标的构建方法,从业务维度、客户维度、内部管理维度及学习与成长维度4个方面构建了绩效评价指标体系.

第4 O卷第 6期21 0 2年 6月

同济大学学报(然科学版)自J U N L O O G I NIE ST ( A U A CE C ) O R A FT N J V R I Y N T R LS IN E U

VoI4 . 0 No. 6

Jn 02 u .2 1

文章编号： 2 33 4 2 1 ) 6o 7—5 0 5—7X(O 2 0一8 10

公路养护绩效评价指标体系的构建方法朱洁，陈长，孙立军(同济大学道路与交通工程教育部重点实验室，海 2 1 0 )上 0 8 4

摘要：了客观、为准确地对公路养护进行绩效评价，在分析了

究.随着社会的进步、济的发展，护需求与投入经养

现有指标体系构建方法不适用的基础上，出了一种基于业之问的矛盾越来越突出.以，何更合理地分配有提所如务一客户一内部管理一学习与成长的 B I C L指标的关键绩效指限资源、更好地发挥资源的效益，是各级政府非常关 标的构建方法.结合上海市某公路管理部门养护绩效评价项目，利用基于 B I并 C L指标的关键绩效指标的构建方法，从业务维度、客户维度、内部管理维度及学习与成长维度 4个方面构建了绩效评价指标体系. 关键词：公路养护；绩效评价；指标体系；平衡计分卡；B I标；键绩效指标 C L指关中图分类号：U4 8 1文献标识码： A

心的问题.设项目绩效评价的研究已经比较系统、建 深入与成熟，理论对实践具有相当强的指导作其

用口，]而对公路养护绩效评价却鲜有研究，少新的缺理论突破.

本文在分析了现有一些指标体系构建方法在公路养护绩效评价中的不适用性的基础上，结合上海市某公路管理部门养护绩效评价项目，出了一种提基于业务一户一客内部管理一习成长的 B I学 C L指标的

C n tu to f I d x S se o e f r n e o sr c in o n e y tm fP ro ma c Ev l a in Ab u wa an e a c au to o tHih yM itn n e g

关键绩效指标的指标构建方法，从业务维度、客户维度、内部管理维度和学习与成长维度 4个方面构建综合养护绩效评价指标体系.

Z UJe C B hn, U i n H i

, H NZa g S NLj u( y L o ao y o a n a fcEn ie rn ft e M iity o Ke ab r t r fRo d a d Tr fi gn e ig o h nsr f

E uai Togi iest,S ag a 0 8 4 C ia d ct n, n jUnv ri o y hn h i 1 0, hn ) 2Ab t a t n o d r o p r ie t e e f r n e e au t n s r c:I r e t a p as h p ro ma c v la i o

1公路养护绩效评价的内涵 所谓公路养护绩效评价就是指基于特定的战略目标，运用科学的标准、法和程序，使用财政性方对

ao t ih a itn ne i ojci n cuaew y b u g w yma e a c n b t ea dacrt a,a h n e vn w n e o sr c in me h d b s d o u i e sC S o r e id x c n tu t 0 t o a e n b sn s— U t me .

i tr a n g me t lanig a d g o h ( I id x a d ne n l ma a e n- e r n n r wt BC L) n e n ck y e f r n e id x e p ro ma c n e wa g v n. C mbn d wih t e s ie o ie t h

资金投资的公路养护的必要性、理性、合合规性及产出绩效进行科学分析和比较，以综合评价公路养护的经济性、效率性和效果性的一个系统过程 .精髓其是树立以“济、率、能、平”经效效公为绩效考核核心的价值取向l . _ 2]

e f ma c v l i rj t o t g wa itnn eo p r r n eeau t npo c bu ih ymane a c f o ao e a ha h g wa n g me t d p r me n S a g a, t e i d x i h y ma a e n e a t nt i h n h i h n e s s e o e f r n e e au t n wa s b ih d f o f u y t m f p r o ma c v l a i s e t l e r m o r o a s

a p c s s c so e a in,c in,i t ro n g me t t d s t u h a p r t e o l t n e irma a e n,s u y e

a d e e o me t wih t e p o o e i d x c n t u to n d v lp n t h r p sd n e o sr cin me h d to .

2公路养护绩效评价的意义对公路养护进行绩效评，般认为主要有两个一方面的意义：

Ke r s:h g wa i t n n e y wo d i h y ma n e a c;p ro ma c v la in; e f r n e e au t o i d x y t m; b ln e s o e c r n e s s e aa c d c r a d; B L i d x; k y CI n e ee fr n e id x p r o ma c n e

( )导向作用.过对公路养护进行评价， 1通肯定成绩，现不足并帮助其改进，发引导公路养护向管理目前国内外对公路的绩效评价都集中在建设项部门希望的方向发展.

目的绩效评价，未对公路养护的绩效评价进行研并

( )有利于向社会提供更优质的服务.路管 2公

收稿日期： 0 1 0-1 2 1- 4 4第一作者：朱洁 (9 4 )女，士生，要研究方向为道路设施管理系统 . - i]—8 10@ 13 C1 18一，博主 E mal 09 4 14 6 . O I:z T通讯作者：陈长 (9 7 )男， 17,副教授，硕士生导师，工学博士，主要研究方向为道路设施管理系统.E mal z 12@2 3n t - i y60 6.e:c