无锡新城轨线路调整研究

无锡新城轨线路调整研究

无锡市蠡湖新城轨道交通线路调整研究

LihuNewTown’sRailTransitLinesImprovementinWuxi

肖飞，蔡嘉璐，毛荣昌，吴小南

（无锡市城市规划编制研究中心，江苏无锡214073）

XiaoFei,CaiJialu,MaoRongchang,WuXiaonan

(WuxiUrbanPlanningandResearchCenter,WuxiJiangsu214073,China)

摘要：城市轨道交通规划与土地利用规划往往编制时序不同，导致控规调整后城市轨道交通难以最大限度发挥其引导片区土地开发、集散客流的作用。为解决这一问题，总结东京、首尔、新加坡、香港在新城地区城市轨道交通与土地利用协调发展的实践经验。以无锡市蠡湖新城为例，探讨控规调整对轨道交通的影响。基于控规调整后的交通需求变化，提出轨道交通4号线在蠡湖新城内线位和站位的调整方案，对比调整前后的相关指标并进行优劣势分析。Abstract：Becauseofthetimedifferenceinurbanrailtransitplanningandlanduseplanning,urbanrailtransitisofteninad-equatetoguideregionallandusedevelopmentandtobetterdistributepassengervolumesafteradjustingtheregulatoryde-tailedplanning.Toaddresstheproblem,thispapersummariz-esthepracticalexperienceincoordinateddevelopmentofur-banrailtransitandlanduseinnewdevelopingareasofTo-kyo,Seoul,Singapore,andHongKong.TakingLihu,anewlydevelopedareawithinWuxiasanexample,thepaperdiscuss-estheimpactofadjustedregulatorydetailedplanningontherailtransit.Basedonthechangeoftraveldemandbeforeandaftertheadjustedregulatorydetailedplanning,thepaperillus-trateshowtoimprovethelocationofsubwayline4andthestationswithinLihu,andanalyzestheadvantagesandshort-comingsoftheadjustmentscenariosthroughcomparingrelat-edindicators.

关键词：交通规划；轨道交通；土地利用；控规调整；协调

发展

Keywords：transportationplanning;railtransit;landuse;ad-justedregulatorydetailedplanning;coordinateddevelopment

文献标识码：A

1研究背景

无锡市轨道交通网络由“环+放射”形式的5条轨道交通线路组成(见图1)，总长约160km。轨道交通4号线是一条由南北到东西半包围无锡市城区的城市轨道交通线路，主要连接惠山新城、蠡湖新城、太湖新城、科技新城、锡东新城，是串联无锡市五大新城的交通走廊，全长41.5km，共设26个车站。其中，蠡湖新城位于无锡市中心西南部，北至太湖大道，东至蠡溪路，西南临蠡湖，区域面积约5km2，用地主要以居住、商业、旅游休闲、体育功能为主，是无锡建设“现代化湖滨花园城市”的示范区[1]。轨道交通4号线的体育中心站、望山路站、蠡湖公园站均位于蠡湖新城内，见图2。

为了充分依托环蠡湖景观资源、科学合理开发蠡湖新城，2010年蠡湖新城控规作出以下调整：1)居住用地面积大规模增加；2)CBD区域商业、办公开发强度加大；3)大型公共活动空间扩大；4)新增环蠡湖五星级酒店群；5)路网、水系同步调整优化。在此背景下，针对新城内轨道交通4号线线位和站位进行研究显得尤为必要。本文通过借鉴东京、首尔、新加坡、香港4个城市在新城地区城市轨道交通与土地用协调发展方面的实践经验，探讨控规调整后轨道交通4号线线位和站位的调整方案。

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2城市轨道交通与土地利用协调发展经验借鉴

城市轨道交通与土地利用之间存在循环互馈关系。一方面，城市土地利用布局不仅影响轨道交通网络结构，还决定轨道交通客流分布和运营效益；另一方面，城市轨道交通通过提

体育中心站望山路站蠡湖公园站

图1无锡市轨道交通规划Fig.1RailtransitplanninginWuxi

体育中心站

望山路站

蠡湖公园站

北

0100200

400m

图2蠡湖新城内轨道交通4号线线位和站位

Fig.2Locationofsubwayline4andstationswithinnewlydevelopedareaofLihu

城市交通第10卷第2期2012年3月

高沿线交通可达性，不仅在宏观上影响城市空间结构的形成，而且在微观上影响城市各类用地分布、开发强度以及车站周边土地开发效益[2]。

在城市轨道交通与土地利用协调发展的探索与实践中，以公共交通为导向的发展(TransitOrientedDevelopment,TOD)模式受到广泛推崇。这种模式既有利于保证大容量公共交通投资得到最大的乘客率和回报率，也有利于推行城市公交优先战略，实现城市的可持续发展[3]。东京、首尔、新加坡、香港的城市规模、结构、经济和人口的聚集形态等特征与

中国大中城市相近，这些城市的轨道交通车站周边土地利用(见表1[4])对蠡湖新城在确定轨道交通车站规划范围、策略和开发模式等方面具有实践参考价值。值得借鉴的经验有：

1)利用城市轨道交通资源适当提高开发强度，打造以车站为核心的轨道交通综合体。

对于城市核心区，轨道交通车站

的功能定位不仅是普通车站，更是客流集散枢纽。它能够形成轨道交通综合体，成为地区发展的核心，并有力带动周边房地产开发以及相关商业、服务业的发展。

2)充分利用客流资源，与车站周边建筑、景观协调，营造开放的公共空间系统。

为了充分发挥城市轨道交通客流资源对片区的影响力，创造车站周边良好的步行环境和具有城市特色的公共空间，车站规划设计应结合轨道交通客流特征和用地功能布局，采用景观轴+圈层式”的空间组织方

式，加强城市核心区的公共空间塑造，形成良好的空间景观系统。

3)保证步行与公交优先，实行

“

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肖飞：无锡市蠡湖新城轨道交通线路调整研究

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轨道交通提供大量客流。

现状蠡溪路东侧为大规模普通居住片区(居住人口约3.1万人)以及两个高档湖景别墅小区(居住人口约0.5万人)。控规调整中，将蠡溪路西侧商办、商住用地调整为二类居住用地(德新西小区)，充分利用蠡湖新城的优质居住环境优势为城市轨道交通提供大量客流。控规调整后轨道交通4号线沿线居住用地增加22.1hm2，且按二类住宅容积率为1.5进行控制，居住人口将增加1万人。

2)商务、办公、住宅混合用地高强度开发，有利于打造轨道交通综合体。

控规调整后，轨道交通4号线望山路站周边700m范围内商办建筑面积增加40万m2(主要位于无锡中城CBD内)，商住建筑面积增加90万m2。土地的高强度开发必然导致大量人流、车流的产生，这将对车站周边及其所处区域的道路交通系统造成压力，而轨道交通可以快速、有效地减轻交通压力，同时有利于打造城市轨道交通综合体[5]。

3)公共绿地用地规模扩大，有利于营造优质

用地与交通一体化设计，构建车站区域绿色交通体系。

TOD土地开发模式所强调的步行和高质量公交服务均属于绿色交通体系的范畴。通过在立体层面合理组织公共汽车、出租汽车、私人小汽车系统，采取人车分离、公私车适度分离等措施，实现良好的步行和公交可达性，以此吸引更多出行者选择城市轨道交通，这对城市轨道交通的运营、车站区域经济价值的提高具有积极影响。

3蠡湖新城轨道交通4号线调整

2008年，国家发改委正式批复《无锡市城市快速轨道交通近期建设规划》，而蠡湖新城控规已于2005年编制完成。为了充分发挥轨道交通4号线建设带动新城开发的作用，2010年蠡湖新城新一轮规划建设启动。

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