加强专职消防队建设的几点思考

加强专职消防队建设的调研与思考

近年来，xx公安消防部门针对现役消防警力不足的实际，积极推动在一些火灾危险性较大、距离公安消防队较远的大中型企业单位，相继建立了专职消防队伍，从队伍建立、人员配备到装备建设，都取得了很大成绩，为企业发展发挥了保驾护航的作用。但随着形势的发展，专职消防队伍发展中遇到了很多的新情况和新问题，队伍稳定受到了冲击，战斗力难以保证。对此，笔者对全市企业专职消防队建设工作进行了专题调研与思考。

1 企业专职消防队为经济发展和社会稳定做出了应有的贡献

目前，全市共有9支专职消防队，其中公安专职消防队1支，企业专职消防队8支。9支专职消防队共配备各类执勤车辆14台，配备专职消防队员306人，其中公安专职消防队员109人，合同制消防员30人，企业专职消防队员167人。专职消防队员的工资待遇均由企业内部自行解决。

多年来，全市专职消防队伍在防火灭火工作中发挥了重要作用。一是加强监督检查，开展消防宣传，扎实做好了本单位的各项防火安全工作。全市各专职消防队积极参与当地政府和公安消防部门组织的消防安全大检查、消防安全专项治理等工作，配合做好企业的消防安全检查。由于各专职消防队对本单位情况熟悉，相关防火、灭火知识掌握，使防火检查工作具有很强的针对性和实用性，有效地查找、整改了本单位的火灾隐患，为确保本单位消防安全做出了积极贡献。同时，各专职消防队坚持以“人”为主体，充分发挥自身优势，认真组织企业开展消防演习、消防知识培训等活动，使消防知识的普及力度进一步加大，单位消防安全意识得到了进一步增强，自防自救能力不断提高。二是牢记自身的职责和使命，积极投身灭火抢险救援工作为维护社会稳定做出了贡献。据粗略统计，自1993年至2007年的14年间，全市的专职消防队共接警出动980余次，其中灭火760余次，抢险救援救助220余次，抢救保护价值近亿元。

2 当前企业专职消防队发展存在不少、困难，影响队伍稳定和战斗力

2.1 个别领导对专职消防队的认识有偏差。从政府方面来来，部分政府领导认 1

为专职消防队是企业内部的事，认识不到企业专职队对全市消防灭火救援力量的补充作用，从而对专职消防队的建设关心不够；从公安消防部门来说，对企业专职消防队的指导不够，缺乏一套完整的指导方案、考核措施；从企业内部来说，企业的管理者大都看重的是能直接产生经济效益的部门，对企业专职消防队这种只要投入、一年或几年都发挥不了几次作用的消防队关心较少，有的单位把消防队看作是“警消队”，随意抽调人员用于门卫或巡逻人员，不能保证专职队足够的执勤训练时间，造成职能混乱。一些新招的专职队员对消防知识甚至一无所知，连必要的消防技、体能训练都不了解。

2.2 部分专职消防队营房设施陈旧，业务训练无场所，设施配备不齐。从各专职消防队集中反映情况和调查走访情况看，营房简陋、无训练场所是困扰专职消防队最大的困难。从营房情况看，大多数专职消防队满足不了目前专职消防队管理和执勤训练的需要，对队员的工作、学习、休息等造成了严重影响。从训练场地来看，除了 以外，其余7个专职消防队都没有专门的训练场所，导致正常业务训练工作相对薄弱。从办公生活设施配备情况来看，个别专职消防队连电脑等必要的办公设施没有配备到位，执勤队员的文化生活设施也非常缺乏。从经费保障方面来看，各专职消防队经费均存在不同程度缺口，特别是专职消防队员值班、执勤任务繁重，超时补贴和法定节日补助等经费难以落实，法定的元旦、春节等四大节日加班，不少队员没有拿到法律规定的劳动报酬，加上目前各专职消防队队员年轻化，不少队员思想情绪重，在一定程度上削弱了队伍的整体战斗力，给队伍的健康快速协调发展带来了不良影响。

2.3 各项业务基础工作发展不平衡。主要表现在：一是基础建设管理不规范、不到位。单位领导对专职队伍不够重视，组织制度、组织机构不健全。队伍规范化建设进展缓慢，各项记录没有按规范的标准记录，队员的宿舍、公共场所、车辆器材存在脏、乱、差现象。二是专职消防队员编制数不足。大部分单位专职消防队员编制数短缺，没有按规定的编制数配齐配足专职消防队员，消防执勤力量十分薄弱，一旦发生紧急情况，很难有足够的力量处置。三是训练工作发展不平衡。专职队训练工作开展得不深入、不扎实，甚至根本没有组织开展系统的训练。四是车辆器材 2

老化且数量不足。1/3的执勤车辆已到了服役年限，车辆性能很差，有些器材购买时间较长已老化，消防员个人防护装备配备普遍不足。基础性工作不扎实，严重影响到了专职消防队的战斗力。

3 加强企业专职消防队建设的几点思考和建议

形势的发展，对加快专职消防队发展提出了迫切要求，也提供了良好的发展机遇。当前，要按照全国多种形式消防队伍建设现场会议的相关要求，紧密结合当地实际，大力推进专职消防队队伍建设。重点从以下几个方面入手：

3.1 应尽快出台完善新形势下企业专职消防队的建设管理标准。我国现行的《企业事业单位专职消防队组织条例》是1987年1月出台的，已经不能适应当前专职消防队发展的实际需要。1998年9月1日实施的《中华人民共和国消防法》和2002年5月1日实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》虽然对专职消防队伍建设明确了原则和要求，但缺乏具体性和可操作性内容。因此，为了确保企业消防这支队伍的生存和更好的发展，国家有关部门要抓紧完善和颁发一部指导企业专职消防队伍发展的组织条例，完善企业专职消防队建设的硬件、软件标准，为专职消防队提供发展蓝图和政策依据。

3.2 各级公安消防机构要切实加强对专职消防队伍建设的业务指导。要加强业务上的指导，一方面要经常到专职队了解情况，帮助他们解决一些工作中碰到难题；另一方面要定期进行考核，激发广大专职队和队员的工作积极性。要加强对专职消防队员的培训，积极参与专职队用工和轮流上岗工作，不断提高他们防火、灭火方面的业务水平。要定期举办体育运行会、岗位大比武等竞赛活动，现役消防部队举办的大型赛会也可以吸收他们参加，以赛促训，这样既可以扩大专职队的影响，又能提高训练队员的业务素质，还可以促进企事业对专职队的重视和投入。同时，要积极争取各级党委政府对专职消防队建设的重视和支持，公安消防部门要积极主动地向地方党委、政府提出发展专职消防队伍的意见、建议、思路和办法，使地方党委、政府认识到发展地方专职消防的重要性和必要性，借政府的力量督促企业的管理者重视消防工作和专职消防队建设。

3.3 制定和落实标准，切实加快营房建设和人员、装备配备。要结合当地经济 3

发展实际，依据公安部《城镇公安消防站消防车辆配备标准》、《城镇公安消防部队消防通讯配备标准》、《公安消防部队消防人员防护装备配备标准》，进一步完善当地企业专职消防队的人员、装备、营房建设标准，并严格抓好落实。对新建设专职消防对从建队一开始，就要按标准抓装备建设和人员配备，力争一步到位，不留缺口，即要配足车辆，又要配齐灭火的器材和个人防护装备标准，努力把公安消防队建设成为基础设施、灭火救援能力较高的现代化消防队，以适应本地经济和社会发展的需要；对已建消防队，要采取行政干预手段，把完善专职消防队作为消防安全工作达标的一个重要条件，从而促进专职消防队的硬件建设。同时，要加大投入，努力解决专职消防队的电脑和必要的文化娱乐设 …… 此处隐藏：1858字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……