特种作业人员安全技术培训

三峡新能源内蒙古分公司 甘肃公司员工培训特种作业人员安全技术培训 考核管理规定主讲人：高东星 2012年3月18日

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述 二、培训

三、考核发证四、复审 五、监督管理 六、罚则

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述特种作业目录1、电工作业 指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业 (不含电力系统进网作业)。 1.1高压电工作业 ：指对1千伏(kV)及以上的高压电气设备进行运行、 维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作 业。 1.2低压电工作业 ：指对1千伏(kV)以下的低压电器设备进行安装、调 试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。 1.3防爆电气作业 ：指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述特种作业目录2、高处作业 指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。 2.1登高架设作业 ：指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。 2.2高处安装、维护、拆除作业：指在高处从事安装、维护、拆除的作业。

适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外 广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述特种作业目录3、焊接与热切割作业 指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业(不含《特种设备安 全监察条例》规定的有关作业)。 3.1熔化焊接与热切割作业：指使用局部加热的方法将连接处的金属或其 他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。 适用于气焊与气割、 焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子 束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。 3.2压力焊作业：指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。 适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊作 业。 3.3钎焊作业：指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到 高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头 间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。 适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应

钎焊作业、浸渍钎焊作业、

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述《规定》的出台有哪些重要意义？ 制定《规定》的重要目的，就是有利于明确对特种作业人员 的监管职责，有利于进一步规范和加强对特种作业人员的安全技 术培训、考核、发证和管理工作，必将为提高特种作业人员安全 技术能力，防止和减少伤亡事故，促进安全生产起到积极作用。 从这个意义来讲，《规定》涉及面十分广泛，是一部综合性的部 门规章。

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述《规定》是在什么背景下出台的？ 答：特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安 全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。据国 内外有关资料统计，由于特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故，占生产经 营单位事故总量的比例约80%。因此，加强特种作业人员安全技术培训考核，对保障安 全生产十分重要。 我国的相关法律法规，如《矿山安全法》、《劳动法》、《安全生产法》以及 《矿山安全法实施条例》等，都对特种作业人员的培训考核提出了明确要求。《安全 生产法》第23条明确规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经 专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的 范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。”

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述总则第一条 为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作 业人员的安全 技术水平，防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》、 《行政许可法》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复 审及其监督管理工作，适用本规定。有关法律、行政法规和国务院对有关特 种作业人员管理另有规定的，从其规定。 第三条 本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他 人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范 围由特种作业目录规定。

本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述第四条 特种作业人员应当符合下列条件： (一)年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄； (二)经社区或者

县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应 特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹 症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷； (三)具有初中及以上文化程度；

(四)具备必要的安全技术知识与技能；(五)相应特种作业规定的其他条件。

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得 《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后，方可 上岗作业。

第六条 特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统 一监管、分级实施、教考分离的原则。第七条 国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、 监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治 区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的 安全技术培训、考核、发证、复审工作。

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定一、概述第八条 对特种作业人员安全技术培训、考核、发证、复审 工作中的违法行为，任何单位和个人均有权向安全监管总局、煤

矿安监局和省、自治区、直辖市及设区的市人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指 定的机构举报。

三峡新能源内蒙古分公司安全培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定二、培训第九条 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训 和实际操作培训。 已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的 特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。 跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地 参加培训。 第十条 从事特种作业人员安全技术培训的机构(以下统称培训机构),必须按 照有关规定取得安全生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的安全技术培训。 培训机构开展特种作业人员的安全技术培训，应当制定相应的培训计划、教学安 排，并报有关考核发证机关审查、备案。 第十一条 培训机构应当按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培 训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。

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