燃气事故案例15期

邹城中石油昆仑燃气有限公司

事故案例第15期

燃气管阀门被碰掉引泄漏

日期：2013-06-05

昨天下午两点多钟，在南京市五塘广场附近往燕子矶方向一处道路施工工地，一处燃气管道阀门被碰掉，导致燃气泄漏。消防人员赶到后，立即喷水稀释并联系燃气公司。至昨天下午5点，现场抢修完毕并通气。

泄漏现场嘶嘶冒白烟

记者赶到现场时，现场交通已经封锁，消防人员和当地派出所人员在疏导交通。记者看到，三辆消防车已经赶到现场，数名消防员手持水枪对管道泄漏处喷水稀释。现场有一股浓重的燃气味。

管道泄漏处位于一处变电站下，泄漏处右上方有高压线，据现场一位电力公司的值班人员透露，管道上方的高压线为22万伏特。记者走近观察，燃气仍在泄漏，一处土堆中不停有白雾喷出，发出嘶嘶的声响。

泄漏处旁边有一辆挖掘机停在现场。据施工方一位负责人称，管道一个泄压阀被挖掘机不小心碰掉，所以管道发生了泄漏。至于事故原因，这位负责人解释，这处管线在他们的施工图纸上是标明的，但碰掉的泄压阀在图纸上并没有标

明，所以工人在施工时措手不及。此外，该管道距离地面很浅，只有5厘米左右。至记者下午4时许离开时，港华燃气公司工作人员已经赶到现场，现场抢修仍在进行中。

昨天下午6时许，记者致电南京港华燃气有限公司，工作人员表示，被碰断的是一根中压DN50的放散管，至下午5点钟，现场已经抢修完毕并通气。

管道为何屡屡被挖断？

燃气管道被挖断此前可谓屡屡发生，原因何在？在此事件中，燃气管道距离地面只有5厘米，这是否正常？燃气管道被挖断后如何管理和追责？记者询问了多个相关部门。 南京市规划局相关负责人告诉记者，南京市地下管网的管理的确是在他们部门，但具体的施工并不归他们管理。由于目前南京的施工较多，施工方不会每次施工都会跟规划部门申请，施工后也不会到规划部门备案，所以他们手里的地下网管信息并不畅通。目前，为了解决这个问题，规划部门要求各家拥有地下网管的单位，共享地下网管资料，做到统一管理和资源共享，这样就可以避免出现意外挖断管线的情况。但是，这项工作具体实施很困难，要施工单位自己去协商沟通。

南京港华燃气有限公司管网运行部抢修中心阮主任告诉记者，这次被碰掉阀门的是一段直径600毫米的放散管，放散管一般位于阀门两端，就像人的两只手臂一样。由于泄漏处的管道并不是主干管，且有阀门会经常开关，所以距离地面的正常距离为10厘米。施工单位称管道距离地面只有5

厘米是有可能的，因为在施工时，可能会挖掉管道上方的浮土。南京市燃气管理处相关负责人表示，可以确定当天下午是施工损害了管线，目前事故原因正在调查中，双方今天会到燃管处做笔录。

改表偷盗燃气近百立方米四人均被判处10年以上有期徒刑、剥夺政治权利和高额罚金 日期：2013-06-06

陈某等人盗窃燃气案的破获曾经轰动一时，此案当年被媒体冠以“北京市最大天然气盗窃案”，四名涉案人员最终均被判处10年以上有期徒刑、剥夺政治权利和高额罚金。而其实该案中真正主要实施破坏燃气计量表的案犯房某，当年却侥幸逃脱警方抓捕，之后几年销声匿迹。近日海淀检察院对涉嫌盗窃罪的犯罪嫌疑人房某提起公诉。

据了解，2013年3月最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》，《解释》中明确规定“盗窃电力、燃气、自来水等财物……盗窃数量无法查实的……按照正常使用期间的月均用量减去盗窃后计量仪表显示的月均用量推算盗窃数额”。根据这种推算方法，海淀检察院最终认定房某盗窃燃气980211.97立方米，价值人民币1969044.22元。此案是新《解释》出台后，北京市首起利用推算方法认定盗窃案件数额的刑事案件，打掉了又一个寄居在燃气管线上的毒瘤。

检方最终认定犯罪嫌疑人房某从2009年开始，在北京市先后三次借承包供暖锅炉房之机，依靠破坏燃气计量气表的手段盗窃供热燃气，涉案近百万立方米燃气，数额近200万元。房某可谓是名副其实的燃气大盗。

2009年11月，房某的同乡陈某等人承包了本市几个小区的供暖锅炉，并负责为小区提供供暖服务。其间，陈某等人发现每天供暖用气消耗量很大，为了减少用气量，节约成本，陈某等人便商议找来房某为锅炉房改表，也就是破坏燃气锅炉的计量表，试图以此方法达到烧气不走表的盗气目的。据陈某等人交代，目前在北京市冬季提供采暖服务的很多都是他们的同乡，在这个以同乡人为主的圈子里，大家都知道房某掌握着“技术”，知道怎么“弄表”。随后，在陈某许诺提供数万元报酬的情况下，房某在2009年11月底带着扳手、改锥等作案工具前往陈某等人承包的两个锅炉房破坏了燃气计量表。直到2010年春节前后，因为听说燃气公司开始检查计量表的工作，房某便又回到自己改过表的锅炉房将燃气计量表调好，以应对燃气公司的检查。

2010年4月，雇用房某改表的陈某等人落网，经过海淀区检察院的审查起诉工作，陈某等四人最终均受到了应有的惩罚。房某虽然因为听到风声暂时逃离了警方视线，但公安机关一直没有放松对房某的侦查抓捕工作。2012年8月29日，经过公安机关工作，房某最终落网。

海淀检察院的白磊检察官介绍，类似盗窃燃气的案件中，司法工作里的一个重点和难点就是盗窃数额无法确定，

只能聘请专门机构通过综合采暖季气温情况、室内外计算温度、采暖面积、建筑结构、耗热量指标、管网效率、燃气锅炉热效率、天然气发热值等数据进行推算。而对这种计算方法的有效性问题，司法机关之间也存在较大分歧，直到这次相关解释出台。