南宁昆仑关战役遗址保护管理委员会创建先锋示范城实施方案

南宁昆仑关战役遗址保护管理委员会

创建先锋示范城实施方案

为深入贯彻落实市委、市人民政府创建先锋示范城的工作部署，全面领会《中共南宁市委关于创建先锋示范城的决定》文件精神，发力做好我委服务工作，为实现将南宁市建设成为“全区一流、全国知名”的先锋示范城作出积极有力的贡献，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实自治区第十次党代会和市第十一次党代会精神，按照先锋示范城的创建标准开展创建工作，把党员培养成为“能帮就帮，敢做善成”标兵楷模，把党组织建设成为凝聚力强、号召力好、战斗力高的群众可信赖、可依托的“温暖之家、光明之家”。

二、目标任务

创建先锋示范城，就是要充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用，通过抓示范、树样板、带全局，培育一流党员队伍、打造一流基层党组织、争创一流工作业绩，实现“党员人人是旗帜，党组织个个是堡垒，党组织和党员时时发挥作用、处处体现先进”的目标，实现首府南宁建设成为党的工作充满活力，党的良好形象深入人心，党的先进性和城市现代化融为一体的基层党建创先之城；建设成为“能帮就帮 敢做善成”精神不断弘扬，党组织和党员联系服务群众网络全覆盖，党组织和党员服务遍布全城的为民服务奉献之城；建设成为党员风采绽放，党群关系鱼水情深，社会稳定团结

的党群和谐模范之城；建设成为红色文化引领城市人文精神、凝聚发展动力，红色品牌社会效益显著的党建文化创新之城作出积极有效的奉献。

三、措施和方法

（一）创建先锋示范岗

在单位开展先锋示范岗活动，坚持亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评等程序，开展形式多样的主题实践和创先活动，引导各科室党员把本职岗位当成展示形象的窗口、干事业的舞台和创先争优的赛场，扎扎实实做好本职工作，勤勤恳恳服务为民，形成“人人争当标兵，处处体现先进”的良好氛围，实现“一名党员一面旗帜”的目标。以素养好、业绩好、服务好、纪律好、表率好为标准，争取每年评出1—2个岗位，并推荐参加市级评比。

（二）创建先锋示范点

以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好为目标，健全党组织，建强党组织，完善制度，开展活动，落实基本保障，把党支部建强建好，争取建设成为先锋示范点。

（三）创建先锋示范单位

以“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩”为目标，着眼于组织、队伍、统筹、制度四大建设，将单位打造成为组织信任、党员满意、社会公认、先锋带头的示范单位，争当全市先进。

（四）打造先锋示范队伍

党支部牵头，以“打造一流作风、建设一流队伍、展示一流形象、提供一流服务”为目标，突出富民、惠民、助民、安民，组建党员先锋队、党员服务队、党员攻坚队等志愿服务队，围绕公益服务、技术攻关、项目建设、救灾应急、岗位业务、平安和谐和急难险重等任务，创建党性强、作风正、业务精、讲奉献的先锋示范队伍，培育作用明显、特色鲜明的党组织和党员服务品牌。

（五）打造先锋示范品牌

通过加快景区建设，提高机关服务质量，争创先锋模范，打造一流团队，努力将景区打造成为全区乃至全国的民族团结进步基地、海峡 两岸交流基地、文化旅游品牌。

按照有名称（名称有力、形象贴切、突出特色、主题突出）、有标识（体现特点、品牌本质和核心要求）、有主题（紧扣时代脉搏和全市中心工作、党建工作、主题生动鲜明，突出重点，独具特点）、有理念（开放包容、以人为本、创新最佳、效率最大）、有内涵（丰富深刻，反映品牌本质特点、服务宗旨、工作精神和核心价值观）、有目标（目标长远、立足当前，高品位树立品牌的品味、形象和荣誉）、效益好（凸显经济和社会效益，促进团结，促进和谐，党员认同，干部拥护、群众满意、社会公认）。

（六）打造先锋示范文化

围绕弘扬广西精神，以“绿城党旗红”为载体，以锤炼党性为切入点，依托现有党建文化资源，积极加强文化阵地建设，深化主题活动，培育文化项目，塑造精品工程。营造党建文化浓重氛围，进一

步提高广大党员群众对党建理念的认同度和自觉性，使工作常态化、规范化、制度化，使党组织的优势转化为科学发展的现实生产力和创新社会管理的强大动力，促进景区晋级升档，产生更大的经济和社会效益。

四、坚持行必责实，切实加强对先锋示范城创建工作的组织领导

党组把创建先锋示范城作为党建工作的重中之重，摆上重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同推进、同考核，确保创建工作落到实处、取得实效。

（一）强化领导，明确责任。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子领导协同抓的领导责任机制，构建党组统一领导、科室具体实施、党员干部密切配合的联动格局。成立先锋示范城创建工作领导机构和办事机构，负责本单位创建工作的领导和组织实施。党员领导干部要把工作联系点作为先锋示范城创建工作的联系点，深入调研、督促检查、加强指导，推动联系点率先建成先锋示范。结对共建党组织，要把先锋示范城创建工作作为共建的重要内容，携手共创先锋。

（二）完善措施，落实保障。制定创建工作的具体实施意见，明确各阶段的目标任务和工作措施，建立健全先锋示范城本单位的评价指标体系，完善考核评估办法，并根据形势变化和经济社会发展需要，不断赋予创建工作新的内涵和要求。党组要提高思想认识，加强组织领导，精心研究部署，落实专项资金，完善措施保障，使创建工作有

计划、有步骤地扎实推进。

（三）创新载体，注重实践。把握新形势的发展要求，探索新思路，找准新载体，把创建工作与完成全年工作目标任务相结合，将创建工作和业务工作捆绑分解到人，使之成为推动业务的“发动机”；把创建工作与夯实基层基础相结合，提高基层党员干部执行力，提升基层党组织战斗力，使之成为基层组织建设的“推进器”；把创建工作与党群共建相结合，扩大先锋示范的辐射带动作用，引导全社会凝心聚力、齐心共创，使之成为密切党群干群关系的“粘合剂”。

（四）抓好宣传，营造氛围。要切实发挥舆论引导、典型引领作用，充分运用报刊、广播、电视、网络和党建信息平台，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传创建工作的重要意义、基本要求、安排部署、经验做法、先进典型和实践成效，不断扩大先锋示范城创建工作的社会影响力，营造浓厚氛围。

二0一二年四月一日