地方税收形势预测报告
2013年全市地方税收形势分析预测报告
市政府领导︰
为了科学研判2013年我市经济税收形势,从3月11号
开始,由政府办牵头,财政、国税、地税等相关人员组成的专班,采取到重点部门摸底与到部分乡镇同重点企业代表座谈的形式,历时一个星期的时间,对2013年全市经济税收形势进行了深入调研,获取了一定的企业经营和行业发展及我市部分重点投资规模的相关资料。在此基础上,通过对重点行业、重点税源、重点税种的综合分析,对全市2013年税收形势形成了初步预测。现将具体情况报告如下:
一、2012年地税收入结构现状分析
2012年,全市共完成各项工商税收*****万元,其中:
国税完成****万元,地税完成****万元所得税。2013年税收计划****万元,增幅30.6%,其中:国税计划*****万元,增幅23.4%,占全部税收计划的40%,;地税计划*****万元,增幅35.6%,占全部税收计划的60%。
(一)税种结构分析
在2012年的地方税收收入中,营业税入库****万元,
企业所得税入库**万元,个人所得税入库**万元,资源税入库***万元,城市维护建设税入库***万元,房产税入库****万元,印花税入库***万元,城镇土地使用税入库***万元,土地增值税入库***万元,车船税入库***万元,耕地占用税入库****万元,契税入库***万元。入库数居前三位的税种依次为营业税、耕地占用税和契税,三税合计占地税收入的比重达66%。其余依次是个人所得税、土地增值税、企业所得税、城市维护建设税和城镇土地使用税。
营业税完成***万元,比同期***万元增长61.9%,增收
****万元,占地税收入的比重为42%,是地方税收中增量最多的税种。耕地占用税完成****万元,比同期****万元增长97.9%,增收****万元,占地税收入的比重为16%,比上年提高4个百分点,是近年来异军突起,对地方税收总量起着重要作用的税种。契税完成****万元,比同期4424万元增长30%,增收****万元,占地税收入的比重为8%。三个税种的重要作用进一步体现。
其他税种全面增长,增幅最大的是资源税,全年完成***
万元,同比增长200%。增收额最大的是个人所得税,共完成***万元,同比增收***万元。但是作为静态税收的房产税和土地使用税占地方税收的比重不高,房产税完成***万元,同比增长29.6%,土地使用税完成***万元,同比增长22%,两个税种占地税收入的比重仅为5.3%,对地税收入的拉动作用不明显。
全市2012年共完成国税收入***万元,中央级收入完成
****万元,占年度计划***万元的101.6%,同比增长24.8%,增收****万元;地方一般预算收入完成****万元,占市调整计划*****万元的101.6%,同比增长24.4%,增收****万元。其中:增收****万元。代征入库工会经费***万元;全年办理出口退(免)税****万元,其中出口退税***万元,增长14%,免抵调库增值税***万元,增长138.9%。增值税﹑消费税﹑企业所得税﹑车购税等四大税种全面增收。增值税完成***万元,占年度计划***万元(市调整计划,下同)的91%,同比增长18.7%,增收***万元;消费税完成***元,占年度计划****万元的104.7%,同比增长27%,增收****万元;企业所
得税完成***万元,占年度计划****万元的130.9%,同比增长38%,增收****万元;车购税完成****万元,占年度计划***万元的135.1%,同比增长42.9%,增****万元。
(二)行业结构分析
2012年,全市地方税收的增长点主要来自建筑业和房地
产业,这两大行业带动了营业税、企业所得税、个人所得税、耕地占用税、土地增值税等7个税种绝大部分税收的增收。耕地占用税和契税****万元,比上年同期****万元增收7023万元,增长68.7%,占地方税收的比重达到24.2%。房地产业税收(不含两税)****万元,比上年同期***万元增收****万元,增长23.8%,占地方税收的比重达到25.4%,是我市地方税收最主要的支撑行业。建筑业税收(不含两税)****万元,比上年同期***万元增收****万元,增长54%,占地方税收的比重为31.3%。其中与房地产相关的建筑业税收,主要集中在城区、***等经济较好的地域。金融业税收(不含两税)****万元,比上年同期***万元增收****万元,增长40.7%,占地方税收的比重为7.5%。增收原因一是信用联社与邮政银行涉农贷款从2009年起免征营业税,但前期已征收的税款在2011年抵扣,拉低了2011年基数约400万元,二是信贷规模扩大拉动增长500万元。通信业税收(不含两税)1783万元,比上年同期974万元增收809万元,增长83%,占地方税收的比重为3.3%。制造业税收(不含两税)2949万元,比上年同期2509万元增收440万元,增长17.5%,占地方税收的比重为
5.5%。目前全市制造业建成投产的还不多,还处于很多项目正在洽谈、厂房建设期间,后期增收潜力较大。批发零售业税收(不含两税)1932万元,比上年同期1428万元增收504
万元,增长35%,占地方税收的比重为3.6%。批发零售业朝规模化、专业化市场方向发展,给税收征管创造了有利条件,初步形成了****、***、农****、*****、****、****为中心的几个商业圈。住宿餐饮业税收(不含两税)1291万元,比上年同期962万元增收329万元,增长34%,占地方税收的比重为2.4%。
国税系统统计的14个行业中,除机械制造行业外,其他
行业全部增长。烟草制品批发业入库税收*****万元,同比增长22.6%,增收1919万元,纳税规模居各行业之首,继续稳居第一,并成为我市国税收入入库过亿元的纳税行业和企业;房地产行业强劲增长,入库****万元,增长1.2倍;酒类制造、纺织、服装加工、医药等行业也保持增长势头,分别增长63.9%、18.3%、17%、16.5%。从工商业增值税看,2012年工业增值税完成****万元,商业增值税完成****万元,比重为73.1:26.9,与上年75.3:24.7相比,工业增值税比重下降2.2个百分点;从增长速度看,工业增值税同比增长15.3%,商业增值税增长29%,商业快于工业增长13.7个百分点。
(三)税收的区域结构分析
地税系统城区税收依然占据税收收入的主导,同时“一
区两园”(*****、*****、*****)的产业布局正在形成,税收效应初步显现。城区分局管辖市区除建安房地产、车辆以外的全部税收,全年共入库*****万元,同比增长63%,占全局地方税收的比重为21.5%。城区分局主要靠企业常规税收带动,其中金融业完成税收****万元,居民服务业完成税收2712万元,通讯业完成税收1994万元,批发和零售业完成
税收1642万元,制造业完成税收1436万元,成为城区分局税收占比最大的五个行业。直属分局管辖市区、经济开发区建安房地产、车辆税收。作为专业化管理分局,全年共入库32769万元,同比增长45.4%,占全局地方税收的比重为46%。经济开发区分局全年共入库税收12724万元,同比增长51%,占全局地方税收的比重为17.9%。其主要的税收来自耕地占用税和契税,共入库5292万元,占分局税收的41.6%;建筑安装和房地产税收1940万元,占分局税收的15.2%,其它税收5492万元, 占分局税收的43.2%。工业园分局全年共入库税收5747万元,同比增长113%,占地方税收的比重为8%。耕地占用税、契税入库3597万元,占分局税收的62.6%,房地产和建筑安装税收1286万元,占分局税收的22.4%,其它税收864万元,只占分局税收的15%。****分局全年共入库税收1350万元,同比增长14%,占地方税收的比重为1.9%,其中建安房地产业征收879万元,占分局税收的65%。除城区分局、直属分局外,其它分局税收基本上靠重点工程建安拉动,常规税收占比一般在30%左右。
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