浅谈电动自行车消防安全管理问题及对策

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浅谈电动自行车消防安全管理问题及对策

作者：李彬

来源：《法制博览》2015年第04期

摘要：当前，电动自行车行业凶猛发展，日益成为人们出行不可缺少的交通工具之一，同时围绕电动自行车安全问题争议不断，本文分析了电动自行车消防安全管理现状及原因，就加强其消防安全管理工作提出了意见建议。

关键词：电动自行车；消防安全；管理

中图分类号：D6315文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）11-0177-02

作者简介：李彬（1984-），男，汉族，河南新蔡人，本科，郑州市公安消防支队工程师，研究方向：消防安全管理。

电动自行车（以下简称电动车）是以蓄电池作为辅助能源，安装了电机、控制器、蓄电池、转把闸把等操纵部件和显示仪表系统的机电一体化的个人交通工具，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车。电动车因其轻便快捷、价格不高、绿色环保等先天优势，得到了群众，特别是城市居民的广泛青睐，同时，针对电动车的交通安全性存在争议，消防安全问题日益凸显，本文将通过阐述分析电动车消防安全问题及管理现状，提出强化电动车消防安全管理工作的意见和建议，期望电动车造福社会的同时，减少消防事故的发生。

一、电动车消防安全管理现状

电动车产业自诞生以来连续保持了10多年的高速增长，年均增长率高达40%，2013年销售量超过3650万辆，产值超过1千亿人民币，全国保有量超过两亿台，目前年产百万辆以上的企业有100多家，电动车具有广阔的发展前景。

与电动车行业市场繁荣形成鲜明对比的是，电动车安全管理的无力和虚弱，主要表现有：一是技术规范十分落后，现行的《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999），实施于1999年，对电动车安全性能的要求不够详细，消防安全性能要求更少，不能够有效指导电动

车设计开发；二是作为非机动车辆，电动自行车登记、实名管理难度大，在生产、销售及使用等环节均缺少有效地消防安全监管；三是产品质量参差不齐，生产经营电动车企业为迎合大众消费群体关注价格的心理，不惜牺牲产品质量，导致电动车市场鱼龙混杂；四是电动车日常使用的配套设施不足，缺少安全充电及停放场地，由于相关法律不健全，电动车配套设施建设及管理责任主体不明确，导致电动车使用随意性大，滋生消防安全隐患。电动车火灾事故时有发生，每年因此造成的亡人火灾不断，且有逐渐增长地态势，典型的火灾案例有：2011年4月25日，北京市大兴区旧宫镇南小街，因电动车充电引发火灾，造成18人死亡、24人受伤；2012年5月10日，昆明市官渡区关上街道办事处双凤社区万德村商铺内的电动车充电器输出