2011年下双司法所刑释解教人员安置帮教工作要点

2011年下双司法所刑释解教人员安置帮教工作要点

2011年凉州区刑释解教人员安置帮教工作，以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义法治理念，立足社会和谐稳定，以预防和减少重新违法犯罪为目的，强化刑释解教人员衔接、帮教、管理、安置各项工作措施，充分发挥各级刑释解教人员安置帮教工作机构和成员单位的职能，开拓创新，扎实工作，为我区社会稳定和经济又好又快发展做出新的贡献。

一、加强领导，提高认识，进一步完善工作机制

1、进一步强化工作制度。一是进一步健全安置帮教工作站，充分发挥指导、监督的作用。各工作站每季度召开一次工作例会，通报情况、沟通信息、研究工作。二是健全完善衔接登记、排查、谈话、接访、建档立案、学习例会、检查考评、信息报告与通报、统计、培训、目标管理等工作制度，进一步完善工作考核制度。

2、进一步强化队伍建设。一是切实强化安置帮教工作队伍建设，有效整合现有工作力量，加强安置帮教工作站的规范化建设，保证安置帮教日常工作有人抓，具体工作有人干。二是要加强对安置帮教工作人员教育培训，采取集中培训、以会代训、网络培训等多种形式，有计划、有步骤进行业务知识和工作技能的培训，不断提高安置帮教工作人员的综合素质和水平。

二、强化衔接，规范管理，努力完善管控工作长效机制

1、进一步强化安置帮教信息管理系统应用工作。随时通过刑释解教人员信息管理平台查看信息，按照规定做好信息核查工作，及时反馈给监所，并建立本辖区刑释解教人员信息资料库。2011年信息核查反馈率要达到100%，核实率要达到95%以上。

2、进一步规范和强化衔接管控工作。认真落实司法厅制定的《出狱所人员接送管理办法》。按照办法要求积极和监狱衔接，落实对刑释解教人员的必接必送制度，落实无缝衔接工作机制，切实做好对出狱出所刑释解教人员的接送工作。对“三无人员”司法所要立即向乡镇党委政府报告，司法所要组织有关人员将其接回；一般帮教对象，司法所要动员其家庭或所在村代表将其接回，切实将刑释解教人员的衔接管理落到实处。确定帮扶责任人，并签订帮扶协议书，落实帮扶措施。2011年重点帮教对象衔接率力争达到100%，一般帮教对象衔接率力争达到80%。

3、进一步做好排查工作。切实解决刑释解教人员人户分离、异地管理、脱管漏管等突出问题。对人户分离和暂住的刑释解教人员，落实“两头包、双列管”管控措施；对外出流动人员加强跟踪帮教，始终保持联络。

三、加强协作,拓宽渠道,着重做好就业安置和生活保障工作

一是各工作站要摸清辖区内的刑释解教人员底数和就业情况，特别是要摸清“三无”刑释解教人员的底数，及时向当地人力资源和社会保障部门进行沟通，免费提供职业指导和职业介绍；将就业困难人员纳入就业援助范围，落实扶持政策；落实刑释解教人员社会保险政策和基本医疗保险政策。二是积极与当地民政部门联系，对符合低保或救助条件的刑释解教人

员要及时纳入低保和救助范围，落实有关政策，保障他们的基本生活。对生活困难但不符合最低生活保障条件的刑释解教人员给予临时救助。

四、创新载体，广泛动员，提高安置帮教工作社会化程度

1、进一步严格落实责任帮教措施。确定帮扶责任人，签订帮扶协议，组织党员干部、群团组织、致富能手落实“一 帮一”或“多帮一”的帮扶措施。分类帮教、委托帮教和延伸帮教（向监所内延伸、向家庭延伸、向社会延伸），“月跟踪、季谈话、年回访”等行之有效的回访帮教措施，增强其社会责任感，努力减少和消除其消极对抗情绪，激励引导其遵纪守法、自食其力，顺利融入社会。实行“帮思想、帮就业、帮生活”，多种帮教形式，积极开发和整合社会各种资源，不断拓展安置帮教工作领域，深化帮教内容，丰富帮教形式。2011年对刑释解教人员的建档率要达到95%以上，帮教率要达到95%以上，安置率要达到85%以上，重新犯罪率控制在3%以下。

2、进一步营造良好社会氛围、推进社会帮扶。整合社会资源与安置帮教工作，推动安置帮教工作社会化。采取报刊、电视、网络、宣传车、宣传栏、标语、口号等形式，广泛宣传党和政府安置帮教政策，大力宣扬从事安置帮教工作的先进典型和那些走上勤劳致富的刑释解教人员的典型，消除社会各方面对刑释解教人员的偏见和歧视，展示安置帮教工作成果，营造安置帮教工作良好的社会氛围，使安置帮教工作得到全社会的关心、理解和支持。进一步推动刑释解教人员安置帮教工作的深入开展。 凉州区司法局下双司法所 二〇一一年五月二十三日