全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案

卫生部办公厅文件

卫办妇社发〔2010〕201号

卫生部办公厅关于印发《全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局：

为落实深化医药卫生体制改革相关政策，推动妇幼卫生事业发展，我部将在全国范围内组织开展县级妇幼卫生绩效考核工作。现将《全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年十二月二十二日

（信息公开形式：主动公开）

全国县级妇幼卫生工作 绩效考核实施方案(试行)

为做好全国县级妇幼卫生绩效考核工作，推动妇幼卫生事业发展，制定本方案。

一、考核目的

提高县级人民政府对妇幼卫生工作重要性的认识，加强其对妇幼卫生工作的领导，促进妇幼卫生体系建设与发展，规范实施妇幼卫生各项服务，提高妇幼卫生服务的可及性，促进妇幼卫生服务均等化，推动落实医药卫生体制改革相关政策。

二、考核对象

全国县级卫生行政部门及辖区内提供妇幼卫生服务的医疗保健机构和城乡基层医疗卫生机构。

三、考核内容

（一）政府保障：政府对妇幼卫生工作的政策支持、经费保障。

（二）妇幼保健网络建设：医疗保健机构和基层医疗卫生机构的房屋建设、设备配置，妇幼保健人员配备及服务能力。

（三）妇幼保健服务：妇幼保健服务提供的数量及质量，妇幼保健服务的管理，服务对象满意度。

（四）妇女儿童健康水平：孕产妇死亡率和婴儿死亡率。 四、组织管理

（一）卫生部负责全国妇幼卫生绩效考核工作的组织实施，成立国家级妇幼卫生工作绩效考核组。

（二）省级卫生行政部门负责全省（区、市）妇幼卫生绩效考核工作的组织实施，省级妇幼保健机构提供技术支持并参与考核工作。省、地市级卫生行政部门组织成立考核专家组，负责本辖区考核工作。

五、考核程序及方法 （一）考核程序。

1．省（区、市）辖区内考核。

各省级卫生行政部门结合实际制定本省（区、市）考核实施方案，每年开展一次考核工作。要求县级自评；地市级对县级逐一考核；省级对10%以上的县级进行抽样考核，并将省级和地市级考核结果上报卫生部，作为卫生部对全国抽样考核时与省（区、市）内考核结果（以下简称省内考核结果）进行复核的依据。

2．卫生部定期抽样考核。

卫生部定期组织对各省（区、市）的抽样考核。 （二）考核方法。

采用《全国县级妇幼卫生工作绩效考核标准（试行）》（见附件）进行考核。除地市级和县级以外，考核均采用上级对下级考核结果进行复核的方式，计算考核符合率。上级根据考核符合率的高低决定是否对下级考核结果进行校正。以卫生部对各省（区、市）考核为例，复合率计算及校正方法如下：

1．由国家级考核组在每省（区、市）随机抽取3个县（市、区）进行现场考核，对省内考核结果进行复核。（注：省内考核结果指省内最高一级的考核结果。例如：某个省某个市，省级抽样考核时A县被抽查，B县没有被抽查，那么A县的最高一级考核结果指省级抽查结果，B县最高一级考核结果指市级考核结果）。

2．计算国家级考核与省内考核的符合率：根据国家级抽查3个县（市、区）的考核结果和省内考核结果，计算考核符合率。

考核符合率={1-[3个县（市、区）国家级考核分值与省内考核分值差值的合计/3个县（市、区）省内考核分值合计]}×100%

（注：省内考核分值低于国家级考核分值的县（市、区）差值计为0）

3．分值校正：考核符合率在95%及以上的省份，国家级考核组认可其省内考核结果。考核符合率低于95%的省份，国家级考核组将对其省内考核结果进行校正，以校正后的分值作为该县（市、区）最后得分。

某县（市、区）校正分值=该县（市、区）省内考核分值×（本省考核符合率+5%） 六、考核结果公布

（一）各省级卫生行政部门定期向社会公布本省（区、市）考核结果，并通告当地政府。

（二）卫生部每2年公布一次各省（区、市）考核排前3名的县（市、区）名称和分值。

附件：全国县级妇幼卫生工作绩效考核标准（试行）

附件

全国县级妇幼卫生工作绩效考核标准（试行）

2.经费保 障 (60 分)

2.1 妇幼保健机 构补偿政策

卫生行政 部门

明确妇幼保健机构为全额预算事 业单位 落实妇幼保健机构人员经费 落实妇幼保健机构发展建设经费 落实妇幼保健机构公用经费 落实妇幼保健机构业务经费

10 5 5 5 5 15

30

查看财政局文件及拨款 凭证； 核对妇幼保健机构收款 凭证。

2.2 基层(乡村、 卫生行政 社区)妇幼保健 部门 人员经费

按照国家规定落实乡镇卫生院或 社区卫生服务中心妇幼保健人员 经费 按照国家规定落实村卫生室或社 区卫生服务站妇幼保健人员经费

30

查阅省级、市(地)级 卫生行政部门相关文 件； 查看财政局、卫生局拨 款凭证； 随机抽取 1 个乡镇卫生 院、村卫生室或社区卫 生服务中心、站，查看 工资发放凭证。 到卫生局核实。

15

3.行政管 3.1 妇幼保健工 . 理 作的行政管理

卫生行政 部门

卫生局有专门部门负责、专人分管 妇幼保健工作

5

5

(5 分) 妇幼保健网络建设( 二、妇幼保健网络建设(290 分) 4. 妇幼保 健网络建 4.1 独立建制的 妇幼保健机构 卫生行政 政府举办独立建制妇幼保健机构 部门、妇幼 机构名称规范，不增挂其他医疗机 保健机构 构名称 15 5 40 实地查看妇幼保健机 构，并查阅相关文件。

设 (210 分)

妇幼保健机构保健科室设置健全

15 (少 1 个保健科室扣 3 分。) 5 (没有按服务内容设置 相应科室，根据缺少的科 室数按比例扣分。) 40 (每减少 40 平方米，扣 1 分) 设备拥有率达不到 100%,按比例扣分。 40 20 20 20

妇幼保健机构临床科室设置与开 展的服务相匹配

4.2 妇幼保健机 构保健业务用房

卫生行政 妇幼保健机构保健业务用房建筑 部门、妇幼 面积不小于 1600 平方米 保健机构 卫生行政 各类机构根据国家相关规定配备 部门、医疗 相关设备 保健机构 妇幼保健机构配备相关设备 乡镇卫生院或社区卫生服务中心 配备相关设备

40

实地查看妇幼保健机 构。

4.3 医疗保健机 构设备配备

60

选择妇幼保健机构，随 机抽取 1 个县级医院、 1 个乡镇卫生院或社区卫 生服务中心， 实地查看。 随机抽取 1 个乡镇卫生 院或社区卫生服务中 心，实地查看。

4.4 基层医疗卫 生机构预防保健 用房

4.5 提供助产技 术服务的医疗保 健机构产科建设

卫生行政 部门、乡镇 卫生院、社 区卫生服 务中心 卫生行政 部门、医疗 保健机构

依据国家标准配备乡镇卫生院、社 区卫生服务中心预防保健用房

医护人员与病人

通道设置合理，符 合无菌要求

10 (达不到要求，每个被查 机构扣 4 分， 扣完为止。 )

50

选择提供助产服务的妇 幼保健机构， 随机抽取 1 个县级医院、1 个提供

产房急救设施、设备齐全并保证功 能完好

20 (达不到要求，每个被查 机构扣 7 分， 扣完为止。 ) 20 (达不到要求，每个被查 机构扣 7 分， 扣完为止。 ) 20 (保健人员编制每少 1 人 扣 1 分；在职人数每少 1 人扣 0.5 分； 扣完为止 …… 此处隐藏：2498字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……