《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知(2)

第十一条 高速铁路接触网施工及检修作业按供电臂划分停电单元。停电单元具体划分及其内容发生变化时，由集团公司供电处以文电公布。

第十二条 协议修车站维修时间规定

1．协议修车站可按接发列车方向划分联锁区，每个联锁区原则上每月安排不少于3次电务维修，接发列车繁忙给点确有困

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难的区域根据能力情况每月安排1—3次，每次不少于30分钟。

2．运行图没有安排维修天窗的枢纽地区，供电设备按接触网停电检修行车限制卡实行状态修。

3．编组、区段站的驼峰设备维修作业原则上实行“停轮修”，利用每天交接班或其他停轮时间进行，每次作业不少于40分钟。

第十三条 对不影响正线行车的中间站（协议修车站除外）到发线（不含道岔）施工和维修作业，各设备管理单位可不受天窗时间限制申请每日每站一线的施工和维修作业，但双线区段同一方向不能连续两站申请。工务、电务部门对不影响正线、到发线设备正常使用的其它线路施工和维修作业可不受天窗限制，由车站直接安排给点。

第十四条 各项施工、维修作业要采用平行作业的方式，综合利用天窗，提高天窗的利用率。各项施工应严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所，繁忙干线和干线原则上单线1个区段慢行处所不超过2处，双线1个区段每个方向慢行处所不超过2处，同一区间内慢行处所不超过1处（包括施工慢行处所）。施工慢行区段划分见附件3。

各项施工要按规定控制慢行速度和慢行距离。慢行地段长度应根据施工方法和施工日进度确定，同一区间在2000米范围内可同时安排多项影响线路速度的施工，但应严格控制线路慢行长度，原则上不得超过2000米（成段更换钢轨、大机换碴、清筛除外）。施工地段线路放行列车条件按附件4、附件5执行。 — 10 —

针对施工需要，编制施工分号运行图时，可依据慢行附加时分，适当增加施工慢行处所。滚动施工阶梯提速，按一处慢行处所掌握。施工后产生的慢行在12小时以内恢复常速时，可不统计慢行处所。

除临时发现线路有危及行车安全情况要求列车限速运行外，施工单位及设备管理单位未经报批不得擅自规定列车限速。

第十五条 各项施工作业，施工点前不得安排慢行。大机清筛、大修换轨、更换道岔、大列换枕、路基处理车施工时，在运行图条件允许的情况下，应适当增加天窗时间，其中大机清筛、大修换轨、大列换枕项目原则上按210分钟安排。影响图定跨局旅客列车开行时，必须报铁道部运输局批准。

第四章 营业线施工等级划分

第十六条 高速铁路施工等级分为三级（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级）。

1．Ⅰ级施工

（1）超出图定天窗时间且需要调整图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的大型站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造、换梁、上跨铁路结构物等施工。

（2）中断跨局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的GSM-R核心网络设备施工。

2．Ⅱ级施工

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（1）不需要调整图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造、整锚段更换接触线或承力索、换梁、上跨铁路结构物施工。

（2）中断跨局行车通信业务且影响范围内没有图定列车运行以及中断本铁路局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的通信网络设备施工。

3．Ⅲ级施工

除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。

第十七条 普速铁路施工等级分为三级（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级）。

1．Ⅰ级施工

（1）繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。

（2）繁忙干线和干线大型换梁施工。

（3）繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。

（4）中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。

2．Ⅱ级施工

（1）繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站（全场）信联闭4小时及以上的施工。

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（2）干线封锁正线4小时及以上或影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。

（3）繁忙干线和干线其他换梁施工。

（4）繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。

（5）中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。

大型养路机械维修、清筛，人工处理路基基床，成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。

3．Ⅲ级施工

除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。

第十八条 维修等级分为二级（Ⅰ、Ⅱ级）。

高速铁路和普速铁路按照作业复杂程度和设备影响范围，维修项目分为Ⅰ级维修和Ⅱ级维修。具体项目等级见附件1、附件2。

第十九条 各类施工、维修项目的等级，施工由所属主体专业处室审核施工方案（计划）时明确，维修由设备管理单位在提报维修计划时明确。

第五章 营业线施工组织领导

第二十条 为加强施工组织领导，各项施工应根据施工等级成立施工协调小组。

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1．Ⅰ级施工：由集团公司分管运输副总经理、有关分管副总经理（或总工程师）担任施工协调小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。

2．Ⅱ级施工：由集团公司运输处（或运输施工协调办公室）、施工主体项目业务处室分管副处长（或副主任）担任施工协调小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位主管人员组成。

3．Ⅲ级施工：

（1）普速铁路Ⅲ级施工和高速铁路在车站登记的Ⅲ级施工，由车务段（直属站）分管副段长（副站长）担任施工协调小组组长，设备管理单位分管副段长担任副组长（建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任副组长），成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。

（2）高速铁路在调度所登记的Ⅲ级施工，按照施工主体项目专业，由设备管理单位分管副段长担任施工协调小组组长（建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任组长、设备管理单位分管副段长担任副组长），成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。

（3）Ⅲ级施工协调小组组长（副组长）因Ⅲ级施工较多等原因不能亲自到现场组织时，可委托车间副主任及以上级别胜任人员。

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4．邻近营业线的A类及纳入施工计划的B类施工根据其所对应的等级，成立施工协调小组。不纳入施工计划的B类及C类施工，成立由设备管理单位担任组长的施工协调小组。

第二十一条 施工协调小组职责

1．负责组织相关单位（部门）协调解决营业线施工、运输、安全等问题。

2．负责施工现场的组织协调工作。检查施工准备工作及各项安全措施的落实情况，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。

3．负责对施工进行全面总结，对发生的问题组织制订整改措施。

4．Ⅰ、Ⅱ级施工协调小组负责审定相应施工等级的施工方案、施工过渡方案、施工安全措施。

第二十二条 施工负责人由施工单位、施工配合人员由配合单位按照施工等级安排相应人员担当。

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