《龙岩市政府投资项目BT融资实施管理暂行规定》(2)

(九)按月度向项目业主、该项目的行业主管部门和市发改委、财政局报送工程建设进度和资金支付情况；

(十)按照项目合同约定按期保质完成工程建设任务和移交手续，并享有获得投资收益的权利；

(十一)按照项目合同约定承担其他的有关工作。

第六章 监督和责任承担

第十九条 市直各职能部门应在现行法律、法规或规章允许的范围内，出台相关配套服务政策予以支持。

第二十条 BT融资项目实施过程中，有关行政管理部门应依法对BT融资项目进行指导、协调、检查、监督，对BT投资人违反法律、法规、规章规定的行为予以纠正并依法处罚。

第二十一条 有关行政主管部门违反本规定，不履行法定职责、干预BT投资人(或项目公司)正常经营活动、徇私舞弊、滥用职权的，BT投资人(或项目公司)有权举报和申诉。

第二十二条 项目业主应预先制订项目的回购资金计划，切实履行支付项目合同价款的责任和义务。

第二十三条 在BT融资项目实施过程中，项目业主应按照项目合同和监理合同的约定，对项目的投融资建设以及监理活动进行监管，对BT投资人(或项目公司)违反项目合同的行为，要求其予以纠正，并依据项目合同的约定作出相应处理；对监理机构违反监理合同的行为，项目业主应要求其予以纠正，并依据监理合同的约定作出相应处理。

第二十四条 BT投资人应按照项目合同约定的项目建设内容和建设规模，开展

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相应的投融资和建设活动，项目建设应遵守现行有关工程建设的各项法律、法规和规章，应达到合同约定的工程质量、工期以及其他要求。

第二十五条 BT投资人不得将BT项目进行转包。因工程建设特殊施工的需要，经项目业主书面同意，只能对项目工程进行一次分包，分包商的资质以及分包合同条件应当达到项目合同的原则要求。BT投资人应对分包商的一切行为承担全部责任。

第二十六条 BT投资人未经项目业主书面同意，不得变更项目公司股东，不得转让、出租、质押、抵押或以其他形式处置其项目合同项下投融资建设、移交的权利。BT投资人可以根据有关法律法规规定以转让、质押、抵押或以其他形式处置其项目合同项下获得投资收益的权利。各级政府及其有关部门、项目业主不得为BT投资人(或项目公司)提供融资担保。当事各方均不得利用BT项目作为担保物为BT投资人(或项目公司)的其他项目提供担保。

第二十七条 在BT融资项目的前期运作及实施过程中，各参与单位应当严格遵守法律法规。参与单位有下列情形的，应依法承担相应的责任：

(一)项目勘查、设计、施工、监理以及中介机构、原材料供应等单位，在项目投融资建设过程中有违法或严重违约行为的，按照合同约定追究违约责任或依法追究法律责任。

(二)项目业主在项目投融资建设过程中有违法或严重违约行为的，按照合同约定追究违约责任或依法追究法律责任。

(三)BT投资人(或项目公司)在项目投融资建设过程中有违法或严重违约行为的，按照合同约定追究违约责任或依法追究法律责任。

第二十八条 BT融资项目实施过程中，因法律修改或不可抗力等因素，致使合同目的不能实现的，BT投资人可以提出补偿申请。项目业主、该项目的行业主管部门应在收到BT投资人的补偿申请后及时进行调查核实，并报市发改委、财政局进行审查，审查后报请市政府研究是否对BT投资人给予补偿以及补偿数额。

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第二十九条 BT投资人(或项目公司)有下列情形之一的，项目业主有权依法终止项目合同：

(一)不按照项目合同的约定开展项目投融资和工程建设的；

(二)擅自转让项目合同权利义务的；

(三)擅自停止、中断项目工程建设，影响公共利益的；

(四)因BT投资人(或项目公司)资不抵债或濒临破产等原因导致项目合同不能履行的；

(五)其他严重影响项目合同履行的情形。

第三十条 在BT融资项目实施过程中，除本规定第二十九条规定的情形外，项目合同双方不得擅自终止合同；但确因公共利益需要，经市政府批准终止项目合同的，应当给予BT投资人(或项目公司)相应补偿。

第三十一条 项目合同被终止的，BT投资人(或项目公司)应当按照项目合同约定或者市政府的决定移交项目工程，项目业主应当组织对项目工程进行评估，对需要向BT投资人作出补偿的，依据项目合同的约定给予补偿。

第七章 回 购

第三十二条 在制定回购支付条件时，应充分考虑BT投资人的合理利润，并根据政府建设资金平衡状况确定项目支付方式和回购期，预留资金不得低于建安工程费5%的质量保修金。回购期从项目交付使用开始计算，原则上为三年及以上。

第三十三条 回购总价应按投标文件和项目合同计算，报原审批部门同意发生的设计变更，经市财政局审核，报经市人民政府同意后，可计入回购总价。

第三十四条 项目按约定的全部内容建成后，该项目的行业主管部门、项目业主应在国家规定的时间内组织验收。BT投资人(或项目公司)应于三个月内编制完成竣工决算，项目业主负责自行或委托具有相应资质的评审机构，对项目工程竣工结算

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和财务决算进行初步审查，经市财政局审核，报经市人民政府研究同意后，作为BT项目的回购总价。

对列入审计机关全过程跟踪审计的BT项目，其BT融资建设实施方案、招标文件、项目合同须经审计部门审核批准，项目完工后，由项目业主报请审计机关进行竣工决算审计，审计报告作为确定投资人回购总价的依据。

第三十五条 项目竣工验收合格，符合回购条件的，由市发改委会同财政、审计、行政主管部门、项目业主及BT投资人按照合同约定的方式对回购条件逐项核查、认定。报经市人民政府同意后，双方签订回购备忘录，回购备忘录应报市发改委、财政局和该项目行政主管部门备案。

项目未能达到回购条件的，由BT投资人组织整改，直至符合回购条件。

项目未能按照合同要求的工期交付使用的，应按照合同约定扣减回购费用或依法予以处罚。

第三十六条 项目业主应维护BT投资人的合法利益，不得随意变更回购条件、违约扣减或截留应付合同款。

第八章 附 则

第三十七条 市直相关部门可参照本规定，制定各行业的具体实施办法、具体项目的实施方案。

第三十八条 各市、县(区)人民政府可参照本规定，结合当地实际，按照分级管理的原则，制定具体实施办法。

第三十九条 本规定由市发展和改革委员会、市财政局负责解释。

第四十条 本规定自颁布之日起实施。