行政审判中司法建议的实证研究(4)

1、促进依法行政；（加案例分析） 2、完善社会管理；（加案例分析） 3、推动立法完善。（加案例分析）

第二章 行政审判司法建议的现状分析及实证分析 一、现状分析 1、制度现状； 2、实施现状；

（1）适用范围有所拓展； （2）以个案型建议为主； （3）反馈率与采纳率较低。 3、存在问题

（1）法律规定不明确； （2）行政机关不重视；

3、法院、法官认识不到位，作用不充分；

4、司法建议针对性不强，质量不高，效果不明显； 5、缺乏跟踪督促，回复率不高。 二、实证分析

1、广东法院2011年司法建议工作情况； 2、与其他省市法院司法建议工作的异同点；

第三章 实践中如何完善司法建议制度 一、完善有关行政审判司法建议制度的立法；

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二、平衡好司法权与行政权、与立法权之间的关系； 三、规范行政审判司法建议工作，提高司法建议质量； 1、提高司法建议的质量； 2、提高司法建议的效率； 3、规范司法建议工作 结语

参考文献： 一、著作

1、高秦伟、王锴译、姜明安主编《法国行政法》第五版，中国人民大学出版社，第四章，第56页。

2、[德]奥托〃迈耶著，罗豪才主编《德国行政法》，序言第12页。

3、张越编著《英国行政法》，中国政法大学出版，第八章，第791页。

4、[美]斯图尔特著，罗豪才主编《美国行政法的重构》，商务印书馆出版，第二部分第29页。

二、期刊

1、黄秀丽：《北京4家法院去年共发送172份司法建议，竟有7成司法建议“石沉了大海”》，载《北京日报》2007年1月22日第7版。

2、戴燕军：《司法建议何时走出尴尬境地》，载《中国审判》

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第007年第10期，第4页。

3、肖源：《司法建议陷入“石沉大海”窘境》，载〈人民法院报〉2010年8月30日第7版。

4、雷霆：《当前司法建议工作的主要问题及对策》，载《法治论丛》2010年7月第25卷第4期。

5、徐昕：《司法建议制度的改革与建议型司法的转型》，载《学习与探索》2011年第2期，第97页。

6、章志远：《我国行政诉讼司法建议制度之研究》，载《法商研究》第2011年第2期，第72页。

7、刘思萱：《论功能变迁中的司法建议——中国特色司法制度的个案剖析》，载万鄂湘主编：《审判权运行与行政法适用问题研究（上）》，人民法院出版社年版2011年版，第45—46页。

8、李方民：《对改进司法建议工作的几点看法》，载《山东审判》2011年第1期，第26页。

9、黄学贤、丁钰：《行政审判中司法建议制度的几个基本问题》，载《苏州大学学报（哲学社会科学版）》2010年1月第1期。

10、董礼洁、周欣：《行政性司法建议的法定功能与事实功能》，载《人民司法》2011年3月第3期。

11、彭建新：《现象与制度之间——司法建议的发生、价值及制度化》，载《法治研究》2011年第7期。

12、章志远：《健全行政诉讼司法建议制度的三项机制》，载《人民法院报》2011年3月2日第6版。

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