万名干部进万村入万户

“万名干部进万村入万户”活动综合调研报告 文章来源：咸丰新闻网 作者:卢应全 本文责编:admin 发布时间：2011-6-2 点击：197

中共咸丰县委宣传部 卢应全

按照县委和宣传部的统一安排，我作为清坪镇“三万”工作牵头单位人员和部机关驻村工作人员，被安排到清坪镇太坪坝村开展“三万”活动。在实地走访、开会座谈、问卷调查的基础上，对太坪坝村的基本现状、村情民情、经济社会发展及存在的主要问题等情况有了较详实的了解。现将综合调研情况报告如下： 一、基本现状及主要特点 （一）基本现状

1、基本情况。该村共11个村民小组（目前是按11个组运作的）405户，1421人，其中男853人，女568人。现有农村劳动力809人，其中，男440人，女369人。现有耕地面积2170亩，其中，水田670亩，旱地1500亩。现有村卫生室1个，村小学1所，民办幼儿园1个，村办公室200平方米。是一个典型的以农业和畜牧业为主导产业的农业村。

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2、劳动力情况。该村现有劳动力809人，占总人口1421人的56.9%。其中，在家从事农业生产的334人，占劳动力总数的41.2%，外出务工475人，占劳动力总数的58.8%。省外务工人员419人，占外出务工人数的88.2%，大多数在广东、福建、浙江、天津等地，省内务工人员56人，占外出务工人数的11.8%。在家从事农业劳动的，年龄在40岁以下的96人，占27.8%，年龄在51岁以上的146人，占43.7%。文化程度高中、初中、小学分别为17人、159人和158人。分别占5%、47.6%和47.4%。 3、村干部及党员队伍情况。现有村干部3人，书记、主任1人（肖思明，54岁），副主任1人（刘仕平，46岁），计生专干1人（李美轩，女，35岁），党员34人，其中外出务工17人，占50%，文化程度大专2人，高中6人，初中以下26人，分别占5.9%、17.6%、76.5%。年龄最大84岁，最小29岁，平均年龄59岁。在家的农村党员年龄最小的37岁，平均年龄70.4岁。

4、农村“三留守”情况。全村“三留守”户93户，人口153人，其中，留守儿童37人，留守妇女32人，留守老人84人，分别占留守人口的24.2%、20.9%和54.9%。

5、农村低保户、特困户、空巢户情况。该村现有低保户76户、137人，占总人口的9.6%；特困户20户、51人，占总人口的3.5%；空巢户88户、313人，占总人口的22%。另外，还有农村五保户1人，孤儿2人。

6、产业发展情况。该村种植业以水稻、玉米为主，常年种植面积1300余亩（水稻、玉米基本各一半）产量600余吨；经济作物主要有：烟叶150亩，茶叶180亩，林果业158亩，油菜190亩，蔬菜1022亩；养殖业：生猪存栏2520头，耕牛存栏150头，山羊存栏5只，鸡鸭存栏2000只。 （二）主要特点

1、强农惠农政策落实到位。涉及农村的强农惠农政策很多，共有50余项，但在村民中享受得较多是粮食补贴政策、新型农村合作医疗政策、退耕还林补助政策、农村义务教育补助政策、农村计划生育政策、农村低保政策、扶贫搬迁政策、生猪良种补贴、农机购置补贴政策及家电下乡补贴政策等10余种。享受得最为普遍的是粮种补贴，新型农村合作医疗和退耕还林补助政策。农村村民普遍对党在农村的各项强农惠农政策是满意的。政策的落实情况满意率95%以

上，基本满意率4%，政策落实情况明确表示不满意或不知道的仅占1%。

2、农村经济稳步发展。该村是一个典型的农业村，农村经济收入主要靠农业收入和牧业收入，2010年该村农牧业收入680万元，占该村经济总收入766万元的88.7%，人均纯收入2428元，全年粮食912吨，人平642㎏，该村经济作物面积不大，烟叶、茶叶、油菜、林果都分别只有100余亩。家庭收入的另外来源就是打工收入，该村外出务工人员475人，人平务工年收入约2万元左右。

3、基础设施建设不断加强。该村交通便利，主公路直到村部，是目前清坪镇唯一通公交车的一个村，通村公路良好，11个组都有组级公路，只是目前尚未硬化；该村用电情况良好，农户用电问题解决较好，绝大部分村民是满意的；该村饮水问题大部分基本解决，目前，反映饮水比较困难的有10组、11组两个组；该村电视、通讯设施完善，村卫生室、村办公室功能基本齐全，基本能够满足群众需要。

4、村级组织建设水平不断提升。该村村支两委班子配备及其它群团组织配备齐全。村党支部书记、主任实行一肩挑，另外配备副主任1人，计生专干1人。村团支部、妇联、民兵连、计生协会、民调委员会等

配套组织齐全。村支两委实行“1·4·7”赶场座班制，方便群众办事。该村实行重大事项召开村民代表大会、组长会议集体决定，坚持实行村务公开制度，人民群众反映较好。

5、社会治安基本和谐稳定。该村社会治安状况良好，99%的村民遵纪守法，法制意识强。村支两委积极排查化解矛盾纠纷，认真解决群众反映的问题，尽量把矛盾纠纷化解在基层，因此，尽管该村矛盾纠纷比较多，但目前还没有越级上访事件发生，整个农村社会治安状况是好的，社会基本和谐稳定，人民安居乐业。

二、存在的主要问题

（一）农村产业发展难度大。该村没有什么特色产业。从种植业看，烟叶、茶叶、林果业面积小，不能形成规模，难以形成一村一品，促进农村产业化经营，蔬菜种植1000余亩，只是农户零星种植一点解决一家一户“吃菜”问题。从养殖业看，猪、牛、羊、禽大都是各家各户分散养殖，没有形成规模养殖、大户养殖，在生猪产业发展方面，目前较成规模的只有1组黄广建一户，现有生猪近30头。

（二）村级集体经济十分薄弱。该村没有什么村级集体经济，仅有7.5亩退耕还林属集体所有，每亩