千百十工程实施方案（文主任指导修改）4 - 图文

岳阳市加速推进新型工业化“千百十”工程

实 施 方 案

(讨论稿)

为深入贯彻省委、省政府“一化三基”战略和市委、市

政府“一化带四业”战略，加速推进新型工业化进程，根据?中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅转发?省加速推进新型工业化工作领导小组办公室、省经委关于湖南省加速推进新型工业化“四千工程”实施方案?的通知?（湘办?2009?22号），结合我市实际，制订市加速推进新型工业化“千百十”工程实施方案。 一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，深入贯彻“一化带四业”战略，坚持优势优先、扶优扶强原则，努力发挥地方政府在区域产业发展导向方面的积极作用，强化产业政策导向，突出企业主体地位，通过加大项目引进和技改投入，加强技术创新和制度创新，推动行业企业整合兼并扩张等途径，促进产业结构调整和优化升级，做强主导优势产业，壮大特色产业基地，培育龙头骨干企业，增强岳阳工业经济的综合实力和产业竞争力。

二、发展目标

通过实施“千百十”工程，到2015年，力争培育发展石化、食品等2个产值过千亿元的产业，长炼特色化工、云

溪精细化工、电磁设备制造、造纸纸品、汩罗再生资源加工、华容纺织、湘阴轻工、临湘儒溪化工农药、平江汽车等9-15个产值过百亿元的产业基地，巴陵油脂、中科电气、胜景山河、科伦制药、中创化工等50-80户主营业务收入过十亿元的“小巨人”企业。进一步加速推进新型工业化，加快提升产业层次，优化产业结构，促进全市工业经济持续、健康、较快发展。

三、发展思路 (一)发展千亿产业。

石化产业：充分发挥石化工业基础优势，加速构建以中石化长岭炼化和巴陵石化等企业为龙头、化工园区为平台、协作配套企业为集群的石化工业体系，把岳阳建设成“两带”（长三角经济带、珠三角经济带）、“两区”（长株潭城市群、武汉城市圈“两型社会”配套改革试验区）之间的大型石化工业基地，到2015年全市石化产业总产值达到1380亿元，打造岳阳石油化工千亿产业集群。

1、加快炼化一体化项目建设。积极推进1000万吨/年大型炼化项目建设，以大项目带动大产业。长岭炼化完成“七建二改”项目建设中的第一期任务，形成1150万吨/年的原油加工能力；巴陵石化完成“五改七建一配套”总目标中的“四改四建一配套”（SBS、SEBS、环己酮、己内酰胺装置改造，环氧树脂、苯乙烯、丁辛醇、锂系聚合物柔性装置建设以及公用工程配套改造）任务。

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2、加速石化产业链延伸。一是做强化工新材料，扩大锂系聚合物（SBS、SEBS、SIS）、环氧树脂、聚酰胺、聚丙烯和催化材料的产能，大力发展配套、精深加工和改性产品，适时发展以碳三、碳四为原料生产PTT(对苯二甲酸丙二醇酯)、聚氨酯和PBS(聚丁二酸丁二醇酯)等化工新材料产业链，大力促进产品终端化、产业链高端化。重点打造SBS和沥青、碳三烯烃、聚脂胺系列产品、碳四烷烃、环氧树脂、聚炳烯、催化剂等7条产业链。二是发展精细化学品，扩大现有溶剂油、醋酸酯、MTBE、环氧环己烷、环己酮生产规模，发展填充油、涂料、胶粘剂、乙苯、苯乙烯、偏酐、顺酐、农药、纸化学品等。重点打造碳四烯烃、芳烃等产业链。

3、加快工园区建设，打造沿江化工产业带。发挥长岭炼化、巴陵石化等大厂公用工程、原料、技术和人才优势，以两大厂改制企业为主体，以锂系聚合物、特种环氧树脂系列产品、汽车重要零部件等产品生产加工为重点，规划建设好长岭炼化和巴陵石化两个特色化工园区。加快云溪精细化工园和临湘儒溪农药化工园建设，加快园区污水处理、集中供热、供气、双回路供电等配套基础设施建设，提升园区承载能力；优化功能分区、合理布局企业和项目，最大限度实现物料和能量内部循环利用；开展项目满园扩园行动，做大做强绿色溶剂油、催化剂、催化新材料和生物农药、复合肥等产业链，引导同类企业和关联企业向园区集聚。加快城陵

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矶临港产业新区建设，大力发展大运量、大耗水的临港工业，加快综合物流业发展，提供配套支撑。

食品产业：依托食品工业基础优势，加快采用先进适用技术、设备、工艺和高新技术改造提升传统食品加工业，着力壮大龙头骨干企业，培育加工产业链条，建设食品工业园区，到2015年食品产业总产值达到1200亿元，打造岳阳粮油调味品茶加工集群。

1、充分利用资源优势，发展食品加工产业链条。 2、实施品牌战略，壮大龙头骨干企业。 3、建设食品园区。

1、壮大龙头骨干企业。进一步集中资源，重点支持巴陵油脂、鲁良新元、正虹科技、何强面业、雪花啤酒、玉峰食品、长康实业、十三村、加华生物科技等一批骨干企业，通过加大技术改造投入，抓好精深加工、技术研发、产品设计、品牌和市场营销等价值链高端环节，进一步做大做强主业，提高核心竞争能力。支持企业以资本、技术、资源等为纽带，加快兼并重组，整合资源，实现低成本快速扩张。鼓励企业积极开拓国内外市场，形成具备参与全球产业竞争能力、体现产业发展方向、行业领先、带动力强的大企业大集团，充分发挥其产业发展核心支撑和辐射带动作用。

2、培育加工产业链条。一是粮食加工产业链：以粮食种植为龙头，增加粮食生产优良品种，发展精米加工、面食加工。二是饲料加工产业链：以饲料生产为龙头，发展添加

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剂预混合饲料、全价颗粒配合饲料和饲料原料生产，带动岳阳县百万头牲猪加工、汩罗加华肉牛加工等畜禽养殖加工业。三是植物油加工产业链：扩大产业规模、提高产品档次，支持道道全、口福、山润等优势品牌实行规模扩张，重点培育巴陵油脂、鲁良新元、永盛油脂、山润油茶等为骨干的植物油生产企业，做大油茶加工业。四是特色食品加工产业链：做大做优茶叶加工、调味品加工、小食品加工、酒类加工、蔬菜加工等传统优势产业，做强传统食品，做精特色食品，扩大产业规模，培育终端消费产品。

3、建设食品产业园区。大力发展县域食品工业，立足区域资源优势，加快湘阴洋沙湖、平江、岳阳县新开、君山、华容县插旗蔬菜等5个食品产业园区建设，促进特色食品企业向园区（基地）集聚，延长食品产业链，推进农产品区域优势向产业集聚优势转化。以食品产业园区为重点，加强食品研发中心、检测中心、专业市场、物流运输等公共服务平台建设，完善产业化服务体系，构建特色化鲜明的产业化创新支撑体系。

(二) 打造百亿基地。

加强规划引导和政策支持，加快培育建设一批特色鲜明、创新能力强、产业链完善、成长性好的产业基地，形成产业入基地集群、企业入基地共生、项目入基地建设的良好态势。到2015年培育发展产值过百亿元的产业基地9-15个。首批布局建设9个特色产业基地：

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