2002年至2011年 00923 行政法与行政诉讼法（一） 试题及答案(4)

33．行政立法：是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。

34．行政诉讼：是指公民、法人或其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提出诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为性进行审查并作出裁判，解决行政争议的活动。 35．法律、法规授权组织

四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分） 36．简述撤销判决的适用条件。

答：(1)主要证据不足；(2)适用法律、法规错误；(3)违反法定程序；(4)超越职权；(5)滥用职权； 37．简述行政相对人在行政处罚中的权利。

答：(1)陈述权；(2)申辩权；(3)申请复议权；(4)提起行政诉讼权；(5)要求国家赔偿权； 38．简述《国家赔偿法》对侵犯财产权的行政赔偿范围。

答：我国《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员违法行使职权给公民、法人或其它组织的下列合法财产权益造成损失的，国家应当给予赔偿：(1)对违法罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物侵犯财产权的，受害人有权取得行政赔偿。(2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有权取得国家赔偿。(3)违反国家规定征收财物、摊派费用的，受害人有权取得赔偿。(4)造成财产损害的其它违法行为。 五、论述题（10分）

39．论行政法的基本原则。

答：(1)行政法治原则，其基本要求是政府在法律范围内活动，依法办事；政府和政府工作人员如果违反法律，超越法律活动，即要承担法律责任。(2)行政合理原则，这一原则主要由比例原则和依赖原则构成。(3)行政公正原则，其基本精神是要求行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等地对待具有不同背景的行政相对人。(4)行政公开原则，其基本要求主要有行政立法和行政政策公开、行政执法公开、行政裁决和行政复议行

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为公开、行政信息和情报公开等。(5)行政效率原则，其基本要求是行政机关在行使其职能时，提高效率，取得尽可能大的社会、经济效益。

六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

40．某县人民政府决定对其县境内的某村进行整体搬迁，该村村民对此并不赞同，并以各种形式表示反对。后来，该村所在地的乡人民政府以处罚抵制县人民政府决定的组织者为由，分别对该村村民甲、村民乙作出行政拘留10天的决定，并自行执行。问：

（1）某县人民政府的决定，是具体行政行为还是抽象行政行为？（2分）请说明理由。（4分）

答：县政府的行为属于具体行政行为。理由是：第一，该决定的适用对象是某村，对象特定；第二，该决定只能适用一次，不能反复适用。 （2）该乡人民政府作出并实施的行政拘留处罚是否合法？（2分）为什么？（2分）

答：不合法。理由是：第一，乡政府没有限制人身自由的权力；第二，限制人身自由的行政处罚只能由公安机关作出并执行。 41．张某系个体户。某日张某在A区工商局和A区技术监督局的联合执法检查中被认定为经营活动存在违法行为，并被处以1000元罚款。张某对此表示不服，准备向A区人民法院提起诉讼。在这一过程中，A区技术监督局已被其上级机关市技术监督局撤销。张某提起诉讼后，却不幸去世，其妻汤某成为张某的唯一继承人并继续参与诉讼。问：

（1）本案中的被告是谁？（2分）并说明理由。（4分）

答：被告是A区工商区和市技术监督局。理由是：A区工商局和A区技术监督局联合执法并作出处罚决定，则这两个机关应为共同被告，但A区技术监督局因被市技术监督局撤销，则依法由作出撤销决定的市技术监督局为被告。 （2）汤某的诉讼地位是什么？（2分）并说明理由。（2分）

答：原告。理由是，张某去世后，汤某作为张某唯一的法定继承人参与诉讼，此时原告资格便转移为汤某。

全国2004年7月高等教育自学考试

行政法与行政诉讼法（一）试题 课程代码：00923

一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共30分)

1.（ B ）的产生是行政法产生和发展的基本原因。 A.福利国 B.行政国 C.法治国 D.宪法

2.在我国法律体系中地位仅次于宪法的部门法是（ D ）。 A.民法 B.刑法 C.经济法 3.行政法规是（ A ）。

D.行政法

A.既可以是行政法的法律渊源，也可以是民法的法律渊源 B.只是行政法的法律渊源 C.只是民法的法律渊源 D.是任何部门法的法律渊源 4.以下属于垂直领导的行政机关是（ C ）。

A.乡人民政府 B.教育部 C.海关 D.国务院港澳办 5.与民事行为和其他国家机关的行为相比较，以下不属于行政行为的特征的是（ C ）。 ．．．A.从属法律性 B.裁量性 C.双方意志性 D.效力先定性

6.社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为，视为（ B ）。

A.该社会组织的行为 B.该行政机关的行为 C.该社会组织和行政机关的共同行为 D.既是该社会组织的行为，又是该行政机关的行为 7.以下不可以作为行政立法主体的是（ B ）。 ．．．A.国家教育部

B.国务院法制办 C.拉萨市人民政府 D.汕头市人民政府

8.下列各项不属于地方行政立法主体的是（ B ）。 ．．．

A.省、自治区、直辖市的人民政府 B.省、自治区、直辖市的人民代表大会

C.国务院批准的较大的市的人民政府 D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府

9.单位和个人在开采、使用国有自然资源时必须依法向国家缴纳资源费，行政机关的这种行为属于（D）。 A.行政征收 B.行政征用 C.行政征购 D.税收征收 10.以下不属于行政许可在法律上的分类的是（ D ）。 ．．．

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A.特许 B.一般许可 C.排他性许可和非排他性许可 D.登记(备案) 11.在下列行政行为的分类中，具有区分可诉与否的分类是（ A ）。 A.依申请行政行为与依职权行政行为的区分 B.要式行政行为与非要式行政行为 C.抽象行政行为与具体行政行为的区分 D.授益行政行为与不利行政行为的区分 12.下列不属于狭义的行政法制监督主体的是（ D ）。 ．．．

A.人大及其常委会 B.人民法院 C.上级行政机关 D.中国共产党

13.根据《行政处罚法》规定，已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，应当（ D ）。

A.从重处罚 B.加重处罚 C.不处罚 D.减轻处罚

14.因张某违法犯罪，人民法院对其判了拘役的刑罚，此前行政机关已对其实行了行政拘留，那么（ C ）。 A.拘役从行拘留结束后开始 B.张某应同时受到拘留和拘役的处罚

C.不再适用拘留，已受拘留的日期应折抵相应刑期 D.拘役结束后，再适用拘留 15.地方性法规可以设定的行政处罚是（ A ）。 A.责令停产停业

B.行政拘留 C.吊销企业营业执照

D.限制人身自由

16.人民警察依法使用警械、武器的行为属于（ D ）。 A.代履行 B.执行罚 C.即时性强制措施行为 17.以下不属于行政给付对象的是（ B ）。 ．．．

D.直接强制执行措施行为

A.复员、退伍军人 B.在我国境内生活十分困难的外国人C.牺牲的革命军人 D.城镇无劳动能力人员 18.申请行政复议的期限，从申请人知道该具体行政行为之日起算，为（ B ）。 A.45天 B.60天 C.30天 D.15天 19.行政合同签订中最主要的方式是（ C ）。 A.拍卖

B.邀请发价 C.招标

D.直接磋商

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