公共行政学学习指导简答题参考答案(5)
9、政府决策目标的产生有哪几种? 答:(1)立法机关确立的决策目标;(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策;(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标;(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标;(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。
10、评估决策可以划分为哪几个步骤? 答:(1)评估必须实事求是地衡量决策执行的实际效果,它必须客观而真实,不能弄虚作假。(2)将决策执行的实际与决策目标和决策标准相比较,找出差距。(3)分析原因,采取管理措施,按决策标准实现决策内容。
11、评估决策时,应该评估哪些内容?
答:(1)应该评估在决策执行过程中,是否真正贯彻执行了党的方针、政策,是否按照有关的和法规执行决策,是否贯彻执行了上级的指示与命令。(2)应该对决策质量进行全面的评估。(3)应该衡量和检查决策执行活动的成本效益并就此进行评估。(4)要评估实施决策领导机构和执行机构的工作是否卓有成效,坚强有力。(5)采取措施,完善决策。
12、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用.
答: (1),行政决策在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位.行政管理有领导,决策,指挥,执行,协调和监督等环节,但是,在所有这些环节中,行政决策是最重要的,是关系到行政管理成败的关键因素.整个行政管理活动都是围绕着行政决策开展的,都是为了落实行政决策的目标和标准进行的.但是,在强调决策的重要时,并不意味着\管理就是决策\
(2),行政决策主导着公共行政的全过程.行政决策不仅是行政管理活动的先导,而且贯穿于行政管理的全过程,从而也主导和左右着行政管理的全过程.行政决策渗透在各种行政功能的动作中,但其他的行政管理功能并没有消失,依然具有其独立性.
(3),行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素.一定程度上说,行政决策确实是关系到国家成败和行政管理成败的关键.行政决策正确与否,直接关系到行政管理的目标能否实现,行政决策水平如何,会影响到行政管理工作是否有生机和活力,行政决策质量的高低决定着行政管理成效的高低.所以,高明的行政领导者就是要将主要精力用于决策,并及时根据情况的变化,调整决策或形成新的决策,保证行政管理的一切工作正常运转,提高行政效率.
(4),行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径.国家的任何政治决策都必须通过政府予以贯彻执行.政府必须把国家的政治决策转换为行政决策才能真正得到落实. 13、试述行政决策的基本原则。(1)、科学预测原则。(2)、信息原则(3)、可行性原则。(4)、满意原则。(5)、成本效益原则。 (6)、公平与民主原则。(7)、法制原则。(8)、实现公共利益的原则。
14、行政决策:是各种各样决策中的一种,是指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平与公正原则出发,依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
15、风险型决策:是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚,也有比较明确的决策目标,但是实现决策目标必须冒一定风险。
16、程序性决策:也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。
17、非程序性决策:也叫非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可依,无章可循,无先例可供参考的决策 ,是非重复性的、非结构性的决策。
18、个人决策:是在进行行政决策时,由行政领导者一个人所作出的决策。
19、经验决策:是指决策者对决策对象的认识与分析,以及对决策方案的选择,完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。
20、科学决策:是指决策者凭借科学思维,利用科学手段和科学技术所进行的决策。
21、危机决策:是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后,迅速启动各种突发事件应急机制,大胆预测,作出决定的过程。
22、行政决策参与:是指行政领导者个人或集体在行政决策时,专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。
23、确定型决策:确定型决策亦称标准决策或结构化决策。是指决策过程的结果完全由决策者所采取的行动决定的一类问题,它可采用最优化、动态规划等方法解决。
24、不确定型决策:不确定型决策:大致和风险型决策相似,但决策时环境条件的发生率不能测定,不能控制,因而决策后果不能加以确定,只能作一般估计,是具有较大风险的决策。
25、非程序性决策:也叫非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可依,无章可循,无先例可供参考的决策 ,是非重复性的、非结构性的决策。
26、集体决策:群体决策是为充分发挥集体的智慧,由多人共同参与决策分析并制定决策的整体过程。 27:行政决策体制: 行政决策体制是指行政决策机构和人员所形成的组织体系以及制定决策的有关制度。
第十章 行政执行
1、理解行政执行的含义,应把握哪些要点?
答:(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员;(2)行政执行是一种具有目标导向的活动;(3)行政执行是一种实施性质很强的活动,是务实性的、付诸于实际的行动,它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策;(4)行政执行是一种行政法律行为。(5)行政执行活动还具有强制性。
2、简述行政执行的特点? 答:(1)综合性;(2)目的性;(3)具体性;(4)强制性;(5)灵活性。 3、简述行政执行的原则? 答:(1)忠实决策的原则;(2)迅速有力的原则;(3)创新灵活的原则;(4)计划安排的原则;(5)团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面? 答:(1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。(2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。(3)行政执行是实现行政职能的必要形式。(4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。 答:(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。 答:(1)统一指挥原则。(2)法定权威原则。(3)果断有力原则。(4)准确权变原则。(5)合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。 答:(1)口头指挥。(2)书面指挥。(3)会议指挥。(4)现代通讯指挥。 8、简述行政控制的作用。 答:(1)行政控制是完成计划的重要手段。(2)行政控制是行政工作方向正确的重要保障。(3)行政控制是贯彻依法行政的重要体现。(4)行政控制是保证行政目标实现的重要机制。 9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。 答:(1)行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础。(2)行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。(3)行政沟通是行政检查和监督的重要依据。(4)行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。
10、行政组织中的沟通存在的障碍主要有哪些? 答:(1)心理与语言障碍。(2)职位与专业障碍。(3)组织结构障碍。 11、简述改善行政沟通的途径。 答:(1)全面提高行政人员的素质;(2)明确沟通目的,建立沟通的规章制度,使行政沟通规范化;(3)建立 …… 此处隐藏:4144字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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