2012年全市推进城乡一体化进程(4)
力争2012年绿色食品产业实现销售收入25亿元,年增长33%;全市绿特色、无公害农产品肉鸡、鸭的养殖量争取达到到5000万只;国家级龙头企业增加1-2家,省级龙头企业增加2-3家。同时,积极打造地栽刺五加木耳、老衣家白酒、良民白酒等地方特色品牌。
牵头单位:市农业畜牧兽医局; 协作单位:各区县政府、种畜场。
抓好乡(镇)村经济发展典型。进一步调动乡(镇)村发展经济的主动性和积极性,提高大田、棚室、畜牧经济产业化水平,推进乡(镇)村经济发展。通过政策支持、村企共建等方式,扶持各村新上生产加工和流通型集体企业,鼓励农民自主创业,发展户域经济。推进农民“百人创业”项目。今年每个村要培养1名农民自主创业致富典型。每个乡(镇)抓好1-2个农村集体经济发展的典型。大力发展劳务经济,多渠道转移农村富余劳动力,增加农民非农收入。
牵头单位:市农业畜牧兽医局;
协作单位:各区县政府、种畜场、各国有商业银行。 推进畜牧产业建设。提高现有龙头企业的生产能力。实施品牌战略,大力提高畜产品市场知名度,做大做强生猪和肉牛产业。通过政策扶持,推进规模化养殖场(小区)的发展进程。积极争取国家级畜牧业规模化、标准化建设项目,通过项目带动,加快我市规模化的发展速度,加强良种繁育体系建设,实现良种化。2012年全市要新建养殖小区(大场)22个。通过产业带动,促进规模化发展,不断提高畜产品质量安全保障、畜牧业综合生产能力、市场竞争力。
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牵头单位:市农业畜牧兽医局; 协作单位:各区县政府、种畜场。
推进农业机械化。抢抓国家实施千亿斤粮食产能工程的有利契机,积极对上争取项目和资金,加快农机化发展。今年,组建1000万元的现代农机专业合作社2个,力争4家千万元农机合作社申报成功。农机保有量新增1000台(套),农机总动力达到45万千瓦,综合机械程度达到85%。完成国家农机购臵补贴1000万元。培训农机技术人员5000人次。
牵头单位:市农机服务中心; 协作单位:各区县政府、种畜场。
加强农田水利工程建设。发展节水灌溉技术,加大病险水库除险加固力度和小流域治理。进行田地改造、堤坝涵闸、抗旱补水井渠及小微型雨水集蓄水利设施建设。在长发水库除险加固项目立项投资的情况下,实施水库除险加固建设。
牵头单位:市水务局;
协作单位:各区县政府、种畜场、市农业畜牧兽医局、市财政局。
加大涉农服务力度。强化价格调控,保持主要农产品价格基本稳定。推进农业用水价格改革,规范农民建房收费和农村交通客运价格管理。重点整治农村教育、医药服务、农民工培训与外出务工收费等涉农收费,减轻农民负担。全力推进品牌兴市、品牌兴企、品牌兴农战略,加大对农民合作经济组织、农村专业户、专业村、专业乡以及农产品加工、种植业的服务,促进农业科技成果向农业产业化转化。继续开展“红盾维权护农”行动,确保
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农资和食品安全。深入开展农村市场整治工作,加大对重点品种、重点区域、重点市场、重点对象的执法力度,严厉打击各种违法行为。支持重点产业项目建设。全面开辟政策落实、市场主体登记和跟踪服务三个“绿色通道”,支持发展煤炭循环经济和非煤接续产业,做大木制品、机械制造、食品药品、新型建材、现代服务业。推进商标战略实施,做强品牌。
牵头单位:市物价局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市商务局、市农业畜牧兽医局;
协作单位:市供销合作社联合社、各区县政府、种畜场。 3、发展现代服务业。加快城乡服务业发展,增强三产对城乡生产要素的集聚能力。支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设,发展方便快捷的现代物流业。推进社区服务和城乡一体连锁的商贸、文化、电子商务信息等产业发展,加强农副产品批发市场、集贸市场和商场建设,完善鲜活农产品绿色通道政策。重点增强专业大市场的辐射范围和带动能力。
牵头单位:市工商行政管理局、市供销合作社联合社; 协作单位:市农业畜牧兽医局、市商务局、各区县政府、种畜场。
4、推进乡村旅游开发和建设。坚持把旅游业打造成我市重要的接续产业。规范、指导红胜、亿佰康、赵家寨、东新、红光等乡村旅游项目建设,全力推进旅游名村名镇建设。鼓励民间资金投入乡村旅游开发建设,协调相关部门、企业和个人参与乡村旅游的开发和建设,帮助具有开发潜力的乡村旅游项目,对上争取资金支持。
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牵头单位:市旅游局、市林业局、各区县政府、种畜场; 协作单位:市城市管理行政执法和规划局、市农业畜牧兽医局、市交通运输局、市商务局。
5、推进生态环境保护工作。加强城乡环境污染治理,探索和推进新能源产业、生态产业发展,提高农村清洁能源使用率,提升环境质量各项指标。空气质量优良率达到85%以上。继续推进创建省级生态乡镇和生态村建设工作。省级生态乡镇达到50%,省级生态村达到13%。种畜场大型沼气建设工程达到正常运行。推进完成勃利县双河镇永峰村集中沼气站工程、勃利县永恒乡北兴村垃圾处理中转站项目和勃利县永恒乡丰收村生活垃圾处理工程。
牵头单位:市环境保护局、市农业和畜牧兽医局; 协作单位:各区县政府、种畜场。 (四)推进城乡公共服务一体化
1、推进城乡教育均衡发展。加强对农村中小学教师的培训工作,继续开展支教工作和“送教下乡”活动。促进农村中小学的校园文化建设。加强农村中小校园安全工作。继续加强寄宿制学校建设。2012年向政府申请投资,拟建新兴区的长兴学校、罗泉学校改平房校舍为食堂和学生宿舍,拟投资160万元;茄子河区铁山学校、中心河学校已立项建食堂宿舍楼8800平方米,拟投资1600万元;市教育局拟争取市政府立项校建金河学校食堂宿舍楼3000平方米,投资570万元。
牵头单位:市教育局;
协作单位:市体育局、各区县政府、种畜场。
2、推进城乡医疗卫生一体化。积极推进城乡居民基本公共卫生服务逐步均等化,拓展和深化10类41项基本公共卫生服务项目,规范和完善服务内容;全市社区卫生服务覆盖率达到100%。建立
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健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,推进农民基本医疗保障制度建设,新兴农村合作医疗参合率力争达到99%以上,新农合的统筹基金最高支付限额提高到农民人均纯收入的8倍,且不低于6万元。推进乡村医疗机构在设臵、行政、人员、业务、药械、财务和绩效考核等七个方面实现一体化管理,实现乡村卫生机构与人员的实质性整合。加强农村卫生机构基础设施建设,提高服务能力。提高乡镇卫生院门诊量占医疗机构门诊总量的比例。健全多渠道补偿机制,落实乡村医生补偿和养老政策,加强乡村医生执业管理和后备力量建设。建立城乡卫生信息化平台,实现城乡居民电子健康档案管理与就医诊疗一卡通。进一步完善城乡一体的计划生育保障、管理机制和公共服务机制与网络体系。
牵头单位:市卫生局;
协作单位:市人口和计划生育委员会、各区县政府、种畜场。 3、推进城乡文化建设一体化。推进县(区)、乡镇(街道)村(社区)两条主线四级网络建设,加强基层文化阵地和公益性文化体育设施建设,推进广播电视村村通、互联网络和图书室等信息资源共享。推动七台河市文化中心、区级“两馆”、社区文化活动中心和村文化室建设。建 …… 此处隐藏:1490字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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