《财政学》练习题，附答案(12)

5. 处理中央财政和地方财政以及地方财政之间财政关系的基本制度。 二、 判断题答案 ××√√× √√×√√

三、 单项选择题答案B B D B B B A A C C D C A D B 四、多项选择题答案DE ABE BCD ABC ABCD 五、简答题答案要点（本题共计30分，每小题6分）

1.政府决策失误；寻租行为；政府提供信息不及时甚至失真；政府职能的“越位”和“缺位”。

2. ①财政投融资是一种政府投入资本金的政策性融资。②财政投融资的目的性很强，范围有严格限制。 ③计划性与市场机制相结合。④财政投融资的管理由政策性金融机构负责统筹管理和经营。 ⑤财政投融资的预算管理比较灵活。

3. 我国社会保障支出是国家为丧失劳动能力、丧失就业机会以及遇到其它事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障的支出。它的主要内容包括：

（1）社会保险。它是国家对劳动者在生、老、病、伤、残、事业时给予的物质帮助。

（2）社会救济。它是国家通过财政拨款，向生活确有困难的城乡居民提供资助的社会保障计划。

（3）一部分民政福利服务。这主要是指民政部门对盲聋哑和鳏寡孤独等社会成员提供的各种物质帮助。 4. ①税收与收费在用途、筹资手段、范畴、管理上存在区别。 ②收费在弥补市场失灵、提高资源配置效率上存在优势。

5.含义：建立、规范国库集中收付活动的各种制度的总称。 内容：集中收入管理、集中支付、集中帐户管理 七、论述题答案要点（本题10分）

最适课税理论包括商品税与所得税的搭配、最适商品课税理论、最适所得课税理论。在我国应建立起商品税与所得税并重的双主体税制结构；形成合理的税收负担水平；建立起高效的税收征管模式。

综合练习（四）答案

一、名词解释（本题15分，每小题3分）

1、国家为了实现其职能，凭借政治权利直接参与社会总产品分配的活动。 2、包括宏观税负与微观税负。3、当年国债还本付息额／当年财政收入。

4、是指将国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分，借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种预算管理体制。 5、财政收支在量上的对比关系。 二、判断题答案 ×√×√√ ×××√×

三、单项选择题答案D A A C A A A B B A B A C A B 四、多项选择题答案CDE ABCDE ABE AC ABCDE 五、简答题答案要点（本题共计30分，每小题6分）

1. （１）市场失灵，其主要表现有以下几个方面：①自然垄断；②外部效应；③公共物品；④信息不充分。 （２）市场缺陷主要表现有：①收入分配不公；②经济波动。

2. 价格变动对财政收入的影响，首先表现在价格总水平升降的影响上。物价上升时，财政收入增长率可能高于物价上升程度，即财政收入的实际增长；财政收入增长率也有可能和物价上涨程度持平，即财政收入实际上没有增长；当财政收入增长率低于物价上升程度时，财政收入就变成了负增长。价格比率的变化也会引起财政收入的变化。由于价格比率的变化会引起货币收入在不同产业部门之间的分配，从而导致收入来源的构成发生变化。

3. 政府提供大量的满足社会公共需要的市场性物品，这些物品也涉及到价格的确定，这就是公共定价。公共定价方法包括平均成本定价法，二部定价法和负荷定价法。

4. 政府从事农业投资的必要性，并不只在于农业部门自身难以产生足够的积累，而且生产率较低的现状难以承受贷款的负担，更重要的是许多农业投资具有公共物品的性质，只适宜由政府来进行，如大型水利工程和农业科研等。 5. 政府支出乘数表明的是购买性支出的变动对国民生产总值（GNP）的影响程度。可以得到以下结论：第一，支出乘数是正值，说明国民收入与税收的变动方向相同；第二，政府增加支出时，国民收入成倍增加；第三，同税收乘数相比，支出乘数大于税收乘数。

七、论述题答案要点（本题10分）

财政政策是国家调控经济运行的最重要政策工具之一。当经济处于收缩阶段时，政府通过扩张性财政支出刺激需求，促进经济增长；而当经济启动后，政府财政支出就应相应减少。我国的财政政策从“积极”转向“稳健”，正是顺应了这一变化。扩张性财政政策，又称“松的财政政策”。是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求，主要手段有减税和增加财政支出规模；中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。财政的收支活动既不会产生扩张效应，也不会产生紧缩效应。 财政政策由“积极”转向“稳健”，取决于我国经济运行的实际情况。一方面，近两年来我国社会投资明显地增加，另一方面,财政收入也持续攀升，国家财力充沛。因此，实施积极的财政政策是特定条件下采取的特定政策，从中、长期来说，应当坚持财政收支基本平衡的原则，并逐步缩小财政赤字。稳健财政政策登场，标志着国家在经济政策调整上迈出重要一步。稳健的财政政策和稳健的货币政策将协力促进经济健康、平稳、较快地发展。