申论热点及标准表述(10)

着力优化投资结构。

各级政府投资都要集中力量保重点，严格控制新开工项目，资金安排主要用于项目续建和收尾，切实防止出现“半拉子”工程。扎实推进地震灾区恢复重建，保质保量完成任务。鼓励扩大民间投资，完善和落实促进民间投资的相关政策。加强和改进投资管理，严格执行用地、节能、环保、安全等市场准入标准和产业政策，切实防止重复建设。对有财政资金投入的建设项目，要加强全程监督，坚决避免以扩大内需为名，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。坚持科学民主决策，确保公共投资真正用于推进经济社会发展和改善人民生活，经得起实践和历史的检验。

2011年国家公务员申论热点：让人民批评政府

【背景链接】

在2010年的政府工作报告中，温家宝总理指出：要建设服务型政府，创造条件让人民批评监督政府。不少领导干部在不同场合表示，欢迎媒体监督批评政府，多反映百姓呼声。这显示出中国在巩固经济复苏成果的同时，进一步奉行以人为本理念、广开言路、打造责任政府的决心。 【标准表述】

[原因]批评监督政府是现代国家每一个公民的权利，也是现代政府自我检视、自我完善的必要一环。我国宪法规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。行政监察法、公务员处分条例规定，对公器私用打击报复批评者的官员进行行政处罚。

[条件]让人民真实、充分、善意地批评政府，帮助政府改进工作，应该从以下方面创造条件：

第一，政府的工作应尽量公开透明，加大政务公开力度，及时公开政务信息，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。 第二，要认真受理群众的批评，让群众的批评、监督、意见，能够得到认真地采纳，得到政府的尊重，让群众真切感受到作为公民的荣誉感。

第三，让人民批评监督政府，就必须建立和完善相关法律保障制度，更要做到违法必究，让批评者不再担心受到报复或追究，而让报复者付出惨重代价。但让人民批评、监督政府往往是“知易行难”。

2011年国家公务员考试申论热点：财税制度改革

【背景链接】

2010年1月8日，中共中央总书记胡锦涛在主持学习会议时强调，面对错综复杂的国际国内形势，我们要夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，就必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效。 【标准表述】

当前，我国继续处在经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要深刻认识新形势下深化财税体制改革的重大意义，立足我国国情，借鉴国外有益经验，坚定不移深化财税体制改革，更好为改革发展稳定大局服务。

要积极发挥财政政策促进经济社会发展的调控作用，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，突出财政政策实施重点，着力实施有利于扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的政策措施。要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，注重扩大内需特别是消费需求，优化政府公共投资结构，落实结构性减税政策，加大国民收入分配调整力度，注重改善民生、保持社会和谐稳定，把更多财政资源用于加强经济社会发展薄弱环节、用于改善民生和发展社会事业。

面对新形势新任务，我们要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，加快构建有利于科学发展的财税体制机制。要加快完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。要按照调动中央和地方两个积极性的原则，健全中央和地方财力与事权相

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匹配的财政体制，完善财政转移支付制度，加大一般性转移支付力度，规范专项转移支付，提高地方政府提供基本公共服务能力，加快建立县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务能力。要健全预算制度体系，逐步形成由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成的有机衔接、完整的政府预算制度体系，提高预算编制的科学性和准确性。

各级党委和政府要切实增强大局意识，牢固树立全国一盘棋思想，认真贯彻中央关于财税工作的决策部署，推进依法理财、民主理财、科学理财，提高做好财税工作能力和水平。要坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为财税工作的出发点和落脚点，教育引导广大财税干部职工特别是领导干部全面提高思想政治素质、业务能力、职业道德，做到为国理财、为民服务，让人民共享改革发展成果。要坚持勤俭办一切事业，严肃财经纪律，坚决反对铺张浪费，切实提高财政资金使用效益。

2011年国家公务员考试申论热点：蜗居

【背景链接】

2010年2月27日接受中国政府网和新华网的联合专访时，国务院总理温家宝说，我也知道所谓蜗居的滋味，并称小时候一家五口人只有9平方米的住房。随后在政府工作报告时强调：要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。但两会结束第二题，北京出现了两块“地王”。 【标准表述】

“攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。”这句台词折射出都市“房奴”的辛酸苦辣，道出都市无房族的困惑与无奈。“蜗居”一词迅速成为09年年度热词。“高房价”、“住房难”受到社会关注。 让百姓买得起房，有房住，政府需要加大以下几方面的执行力度：

一是继续大规模实施保障性安居工程。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。

二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。

三是抑制投机性购房。完善商品房预售制度。对于中小套型住房，在财税、土地、信贷政策上予以优惠，使房地产开发的供给结构与中低收入家庭真实需求逐步相吻合。

四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

2011年国家公务员考试申论热点：民生问题

【政府声音】

温家宝总理2010年3月5日在《政府工作报告》中指出：着力改善民生，加快发展社会事业。在应对国际金融危机的困难情况下，我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。民生是和谐之本。只有始终关注民生、不断改善民生，才能凝聚民心、集中民智、发挥民力，加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。 【解决民生问题的措施】

一、实施更加积极的就业政策。强化政府促进就业的责任。中央财政安排就业专项资金，实施困难企业缓缴社会保险费或降低部分费率、再就业税收减免及提供相关补贴等政策，鼓励企业稳定和增加就业。开展系列就业服务活动，多渠道开辟公益性就业岗位，促进高校毕业生到基层就业、应征入伍和到企事业单位就业见习。组织城乡劳动者参加职业培训。这些措施促进了就 …… 此处隐藏：2789字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……