业务流程管理在政务信息系统中的实施流程研究(2)(2)

? 开发团队根据优化后的流程，建立信息系统逻辑模型。 ? 根据逻辑模型，开发科委绩效管理信息系统。

? 为了方便绩效信息系统与其他信息系统对接，需要设计相应的接口。

绩效管理系统使得科委绩效管理工作简单化、规范化、流程化，提高了领导和各级工作人员的工作效率。另外，通过信息平台能对管理过程进行有效监测与控制、实时改进和调整，确保科委战略目标顺利实现。 （5）运作流程

绩效管理信息系统开发完成后，接着进行试点实施。为保证流程的高效运作、系统的顺利实施，北京市科委在组织层面还采取了一些行之有效的方法。

? 建立高效运转的绩效管理工作机制。科委成立了绩效管理工作小组。工作小组由市科委办公室牵头，负责绩效管理的组织工作。绩效管理工作小组定期召开小组会议，及时发现管理过程中的问题。

? 建立畅通的沟通渠道。科委建立了“两纵一横”的内部工作方式。“两纵”是指“办公室—绩效工作小组”、“业务处室—主管领导”两条纵向审核机制；“一横”是指“办公室—业务处室”的横向沟通机制。通过“两纵一横”的沟通机制，避免了反复审批，缩短了沟通时间。

（6）流程的再优化

政府业务流程管理不是一次性工作，而是循环性的工作。建立了具体可操作的流程并非一劳永逸，流程在运作中还可能出现各种问题。因此，流程必须随着内部组织和外部环境的变化而不断优化。北京市科委绩效管理的工作流程在运作的过程中也在不断调整优化。但是政府的工作相对比较稳定，对公众和企业的服务必须保证连续性和稳定性，北京市科委绩效管理中的流程管理在运作流程之后，形成的闭环不是重新回到认识流程，而是直接回到优化流程环节。通过“优化流程→E化流程→运作流程→优化流程”的不断循环，促进北京市科委绩效管理信息系统应用效果的提升。优化流程与E化流程之间是相辅相成的，它们之间相互制约又相互提高，如果没有流程优化，E化水平就不会高；反之E化程度高，又能促进流程的优化，提升流程运行效率。运作流程是检验流程优劣的最后阶段，在运作流程中发现问题后，对流程进行改进，从而回到优化流程的环节。北京市科委业务流程管理是小闭环，而不是前文理论模型中的大闭环。 6. 结论