广东省电子政务十一五规划(1)(4)

务Linux应用试点单位。制定政府采购支持政策，将Linux服务器操作系统纳入广东省政府集中采购目录，并优先采购支持Linux系统的跨平台应用软件。

（九）完善电子政务标准规范。根据应用需求，逐步完善电子政务标准体系，为互联互通、信息功能共享、业务协同提供支撑。按照急用先行的原则，重点加强面向电子政务应用和服务的标准化建设，尤其是针对网络管理、信息资源目录体系与交换体系、信息资源开发利用、Linux软件应用等方面建立标准，并强化遵循应用标准的意识。加强标准实施，强化标准在电子政务建设各个环节中的应用，保证各地区各部门电子政务建设规范有序的开展。

（十）加强电子政务试点工作。广东省各地要结合本地实际情况，加强电子政务应用试点，重点推进信息安全、Linux应用、“一站式”电子政务、资源管理等试点工作。要明确重点，抓出实效。要及时总结成功经验和做法，为电子政务建设提供典型示范。 四、重点项目规划

“十一五”期间，围绕政府实现经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，广东省电子政务优先支持党政办公决策、宏观调控、综合财政管理、涉农管理与服务、食品药品安全监管、企业信用与监管、环境保护、公共安全管理和危机响应、综合社会保障、社区服务等核心业务发展。每年度制定年度项目建设计划，作为本年度建设依据。

（一）公共基础设施。公共基础设施是指各部门、各地区在开展电子政务应用过程中所需要的公共设施或需要各部门、各地区共同参与建设的重大项目，主要包括电子政务网络平台（内网和外网）、数据中心、容灾备份系统、政府门户网站和“一站式”电子政务网站、公文交换平台等。

（二）党政办公决策业务。党政办公决策业务指党政部门的办公自动化、公文交换、信息报送、信访服务、会议、督查等业务，以及为领导提供决策支持的业务系统。

（三）宏观调控业务。宏观调控业务指财政管理、资源配置、土地使用、建筑工程、国有资产管理、价格调控、经济调节、社会事业发展等业务。

（四）综合财政管理业务。综合财政管理业务指围绕财政收支管理开展的财政预决算、财政收入、税费入库、财政支出、国债管理、固定资产管理、审计等业务。

（五）涉农管理与服务业务。涉农管理与服务业务指农业预测预警、农产品和生产资料市场监管、农业市场与科技信息服务、农村文化教育等业务。

（六）食品药品安全监管业务。食品药品安全监管业务指食品药品的安全检测、预报预警、执法监察、重大事故查处等业务。

（七）企业信用与监管业务。企业信用监管业务指围绕企业的市场经济活动全过程，进行的企业注册、税务登记、行业资质许可、广告、商标、知

识产权、专利、产品质量、纳税情况等信用管理和监管业务。

（八）环境保护业务。环境保护业务指自然环境评价、防治、保护、监督、执法等业务。

（九）公共安全管理和危机响应业务。公共安全管理和危机响应业务指自然灾害、疾病预防与控制、社会重大灾害、安全生产重大事故等公共安全危机事件的监测、预警、应急响应等综合管理业务。

（十）综合社会保障业务。综合社会保障业务指养老、失业、医疗、工伤、生育保险，以及就业、劳动保障监察、职业资格管理、劳动关系、劳动工资等业务。

（十一）社区服务业务。社区服务业务指依托社区公共服务平台，为社区居民提供婚姻登记、社保低保、计生、水煤气、援助、家政、保健等服务的业务。

五、保障措施

（一）统一认识、加强领导。加快电子政务建设，对于加快政府职能转变，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，促进社会监督，实施信息化带动工业化的发展战略，具有十分重要的意义。各级政府、各个部门都要把推进电子政务建设作为一件大事来抓，充分认识加快电子政务建设的重要性和紧迫性，进一步完善信息化建设机构和队伍，加大组织、协调和建设力度。

（二）完善电子政务建设机制。信息化主管部门负责牵头制定信息化项目效果评估办法和评估指标体系，会同有关部门组织电子政务效果评估。政府投资管理部门负责制定信息化项目投资管理办法。项目建设部门负责科学制定实施方案、精心组织实施，推进项目的建设和应用。审计部门负责建设项目审计工作。财政部门负责建立财政支出绩效评价机制，加强财政支出管理。

（三）加强电子政务项目管理。各级信息化主管部门要加强对电子政务项目规划、立项、建设、验收、运行管理、审计等全过程的跟踪和管理，建立项目管理数据库，及时对项目进行分阶段效果评估，提高电子政务项目建设质量和效益。

（四）加强电子政务效果评估。按照“科学、公正、客观、实用”的原则，加强电子政务项目效果评估。电子政务效果评估以政务为主导，以效益为优先，重点检查电子政务项目建设的可行性、实效性，是否符合资源整合、信息共享的要求，是否符合政务公开和行政审批制度改革的要求，评估结果作为项目预算投资的重要参考依据。

（五）完善电子政务规章制度。围绕基础资源的整合共享和应用系统的规范建设，加快制定和完善电子政务规章制度，重点制定政府信息资源管理、政府网站管理、政务网络管理、政府信息公开、政府信息共享、电子认证服务管理等方面的规章和规范。

（六）保障电子政务建设和运行维护资金。按照“分级负担、共同建设”的原则，省、市、县分别负担本级电子政务建设和运行维护所需资金，重点保障部门基础性业务、跨部门核心系统、公共基础设施和信息资源建设。财政部门负责项目建设资金和运维资金的保障工作。

（七）健全电子政务服务体系。加强各级电子政务公共资源的管理，提高电子政务响应能力和安全防护能力。积极探索建立电子政务服务外包机制，鼓励政务部门的信息技术支持机构通过市场化方式与其他社会力量共同参与电子政务建设和运维。

（八）加强电子政务宣传和培训。加大电子政务宣传和推广力度，提高社会各界的认知度和参与度，创造良好的电子政务发展外部环境。充分发挥各级各类教育培训机构的作用，切实有效地开展公务员电子政务知识、信息安全知识、电子政务技能等方面的培训。