江西省崇义县县长邱建军在中共崇义县委十五届七次全体会议上的讲(2)

算远账，团结一致向前看，齐心协力往前干；崇义这片土地是神奇独特的，曾经创造过发展奇迹，如今再次迎来腾飞的春天，谱写了浓墨重彩的新篇章，极大地激发了全县人民的自信心和自豪感，增强了向心力和凝聚力。我们一定要倍加珍惜这千载难逢的发展好机遇，倍加珍惜这来之不易的发展好势头，坚定信心，攻坚克难，乘势而上，在新的起点上，全面开创崇义经济社会又好又快发展新局面。

尽管全县经济运行质量呈上升的态势，但我们不能忽视的是，当前面临的经济发展环境仍很复杂，还存在经济总量小、产业发展不平衡等一些矛盾和问题，还面临着一些亟需解决的阶段性问题。

二、2011年和“十二五” 蓝图绘就，即将启航，务必奋勇前行

今年是实施“十二五”规划的第一年，是崇义乘势而上、赶超跨越极为重要的一年。全县上下务必统一思想，明确目标，坚定发展的信心和决心。

2011年全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会，中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和市委三届九次全会精神，按照“工业强县、林业立县、旅游热县、生态扬县”发展战略，牢牢把握“六个必须”理念（必须以加快发展为

目的、必须以绿色生态为目标、必须以全面创新为灵魂、必须以新兴科技为引领、必须以先进管理为手段、必须以法规制度为保障），紧紧抓住“一条主线”（加快经济发展方式转变），坚持深化改革与扩大开放两翼并举，富民与强县协同并进，推动“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义建设迈上新台阶。

2011年全县经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值42亿元，增长13%；规模以上工业增加值15亿元，增长19.0%；完成财政总收入5亿元，增长19.6%，其中地方财政收入3.038亿元，增长8.8%；全社会固定资产投资15亿元，增长42.8%；居民消费价格水平涨幅控制在4%以内，社会消费品零售总额10亿元，增长19.8%；城镇居民人均可支配收入11500元，增长9.5%；农民人均纯收入4500元，增长9.8%；人口自然增长率控制在7.8‰以内；城镇登记失业率控制在4%以下。

围绕上述目标，我们要加快发展、转型发展、创新发展、和谐发展，科学谋划，狠抓落实。

（一）加快发展，关键是狠抓大投入，推动大发展。崇义是山区小县，基本县情是后发展、欠发达，第一位的任务是加快发展，尽快做大总量。

1、狠抓重大项目建设。今天的大项目就是明天经济的加速度、爆发力。要紧紧围绕扩投资、扩总量，狠抓大项目、带动大投入、

支撑大发展。一是抢抓先机争取项目。认真研究国家产业政策和投资结构，紧紧围绕2011年中央六大重点投资计划领域，按照把崇义建设成为全省循环经济试点县的要求，注重抢抓列入省级限制开发区、中央苏区县资格认定、全省低碳经济试点县、建立生态补偿机制等重大机遇，力争有一批重大项目和重大工程挤进国家、省市的重点调度项目盘子。二是科学安排实施项目。今年安排的29个重大项目和重点工程，总投资达到112.68亿元，其中年内要完成投资30.54亿元。一定要严格落实县领导挂点负责、责任单位具体实施的项目责任机制，县重点办要实行每周一督查、每周一通报制度，确保项目一抓到底。今年，重点加快推进赣崇高速、东环城路等重大基础设施项目建设，推进耀升工贸硬质合金、章源钨业碳化硅陶瓷复合材料加工、源升锡业含锡矿渣综合利用等重大产业项目建设，推进新人民医院、新崇义中学、文化艺术中心、老年服务中心等重大民生工程项目建设。三是在项目运作上“加速”。要切实加强项目立项，审批等关键环节的服务保障工作，及时解决好征地拆迁、土地供给、项目融资等瓶颈制约，加快项目推进速度。要充分发挥好国投、林投、城投公司融资平台作用，运用好BT、BOT、企业债券等市场融资模式，做活土地和闲臵资产文章，通过“借鸡生蛋”、“借米下锅”破解项目融资难题，提高项目融资能力和项目运作水平。县发改委要聘请项目策划机构和专家来为我们策划项

目，通过有奖征集等形式来发动全县人民的智慧和力量策划项目；对策划并成功实施了的项目，要对策划者予以重奖。

2、加大城市建设步伐。一要高起点规划。按照“城区10平方公里、10万人口”的目标定位，着眼于厦蓉高速全线贯通，顺应赣州特大城市建设的新要求，加快实施各片区分区规划和控制性详规的编制完善，实现城区建设地段控制性详规全覆盖。按照“东联西进、南伸北扩”的工作思路，确立“一核二轴多片区”空间结构，把铅厂关刀坪、长龙西湖等周边区域纳入城市规划区，并逐步规划建设。二要高标准建设。建设北门河“一江两岸”工程，实施西湖至阳明湖引水工程，加快中城河改造，完善城市水系建设；要高标准规划建设阳明主题公园、旗岭公园、城北入口景观；大力推进北门农贸市场搬迁、县城管道天然气建设等城市功能项目；要均衡土地供应，适度调控房价，加快县城周边沿山沿路建设生态型、低密度住宅步伐。逐步提升城乡公路建设等级，辐射带动小城镇建设。三要高水平管理。以开展省级生态园林城市、文明城市和卫生城市“三城同创”活动为主抓手，坚持硬化、绿化、亮化、净化、美化“五化”并进，重点在加强垃圾清理、推进城市绿化、整治占道经营、取缔违规建房、规范交通秩序、消除噪声扰民上下功夫，改善居民生活环境，提升城市品位，着力把崇义建设成为绿色生态、适宜居住、健身养生的优美城镇。

3、加快发展现代农业。一是致力发展农业产业。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为农业农村工作的首要任务。2011年，县财政将安排1000万元扶持毛竹、茶叶、油茶、果业、南酸枣、生猪等六大优势农业产业，支持发展高山优质大米、野生刺葡萄、特种养殖、高山蔬菜等特色农业，规划建设一个农业科技生态示范园。要坚持不懈地抓好茶产业发展，扩大种植规模，引进茶叶深加工企业，着力打响“崇义高山茶”品牌。依托君子谷野生水果世界打造南方野生水果“百果园”、“中国酒庄”，不断提高农业产业化发展水平。二是完善基础设施建设。以农村道路、农村安全饮水、农田基本水利建设、电力通讯、清洁能源等为重点，加快基础设施向农村延伸。实施县乡村公路上等级改造，启动县城至阳岭、县城至水口、过埠至上堡、文英至聂都等公路改造项目。实施中小流域水土流失治理、中小水库除险加固工程。实现农村安全饮水、村级卫生室（危房）改造、垃圾处理、行政村通水泥路“四个全覆盖”。 …… 此处隐藏：874字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……