中国共产党历史28讲 - 第8讲 为争取和平民主而奋斗(3)

对于蒋介石的基本态度，中共中央事先是估计到的。为了迫使蒋介石兑现其民主的承诺，为了争取全国人民所需要的和平民主，为了揭穿所谓共产党不要和平、不要团结的谣言，中共中央事先就准备了预案，并在谈判中有步骤地作出让步，以推动谈判取得进展。比如，在承认解放区人民政权合法地位的前提下，解放区各级民选政府可重新举行人民普选，选出的各级政府由国民党政府加以委任；在公平合理地整顿全国军队的前提下，可将自己领导的军队缩编为24个师或至少20个师，使它占整编后全国军队总数的七分之一，并且把广东、浙江等八个解放区的部队撤到苏北、皖北及陇海路以北地区。军队和解放区问题是谈判中双方争执的焦点。尽管共产党方面作出了重大让步，但由于国民党政府方面执意要取消解放区的人民政权和人民军队，这两个问题直到最后也未能达成协议，只得作为悬而未决的问题留待继续商谈。

在谈判期间，中共代表团广泛地进行争取团结各方面和平民主力量的工作，会见了大批的国民党各派代表人物、民主党派负责人和社会知名人士。中共代表团的这些活动，以及中共代表团在谈判中多次作出的让步，使中共的立场得到各民主党派和各界民主人士的普遍同情和支持。这种同情和支持，是促进这次国共谈判取得某些积极成果的一个重要因素。

经过前后历时43天的艰苦的谈判，10月10日，国共双方代表签订《政府与中共代表会谈纪要》，这个文件也称《双十协定》。