重大会议燃气突发事故应急预案(4)

工作，视情组织救灾捐赠、管理分配救灾款物及其监督使用。

市财政局：负责燃气突发事故应急保障资金的落实及使用监管和评估。

市人社局：负责为燃气突发事故中遭受伤害的职工进行工伤认定和劳动能力鉴定，为已参加工伤保险的职工落实工伤保险待遇。

市国土房产局：负责指导事发地开展燃气突发事故涉及的房屋安全评估工作。

市环保局: 负责环境污染现场的环境监测和调查，提出现场环境应急处置的建议并协助实施。

市交通运输局:负责协调公交企业，调整燃气突发事故影响区域的公交线路，保障人员疏散所需车辆。

市商务局：负责协助事发地区做好受灾群众、现场处置人员餐饮等生活必需品保障工作。

市市场监管局：负责调查处理燃气突发事故中负有责任的流通领域燃气器具以及附件产品的质量违法行为。

市质监局:负责移动式压力容器、气瓶充装环节的监督检查，指导、协调燃气突发事故中特种设备的抢险与处置。

市安监局:根据市政府授权或者委托组织事故调查组对较大燃气生产安全事故进行调查。

市市政园林局：负责组织制定（修订）重大会议燃气突发事故应急预案，建立健全燃气突发事故应急专家库和各单位的联络

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网络，参与燃气突发事故的调查处理工作。

市行政执法局:负责燃气突发事故处置所涉及的城市管理行政执法工作。

市消防支队：负责实施燃气突发事故衍生、次生的火灾等灾害的险情控制、救助被困人员等工作。

各区政府：按照属地管理原则，负责协助处置燃气突发事故及应急保障工作。

国网厦门供电公司：负责燃气突发事故影响区域电力设施应急处置；负责燃气突发事故应急处置相关的供电保障工作。

各燃气企业：负责制定本企业燃气突发事故应急预案，执行市人民政府关于应急状态下燃气调拨、运输、供应等方面的指令及在应急状态下的应对措施；加强企业内部治安保卫工作，维护燃气重要设施、重要部位的安全。

其他单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作，必要时根据重大会议燃气应急指挥部指令参与救援抢险。

4事故预防与报告 4.1事故预防

1.市、区燃气主管部门、公安、环保、交通运输、市场监督、商务、质监、安监、行政执法、消防和镇（街道）燃气安全监管部门，应坚持“预防为主、预防与应急相结合”原则，加强对城市燃气日常安全监管工作，积极联合开展燃气安全专项整治行动，

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及时消除燃气安全隐患，防患于未然。

2.各燃气企业应按安全生产的主体责任要求，应按有关法律、法规定期对所管燃气设施进行安全检查和隐患排查，及时消除燃气安全隐患，防患于未然。

3.各燃气企业应定期检查本单位燃气应急抢险预案及抢险工具、抢险队伍的落实情况，定期组织抢险应急演练，定期对抢险器材和设备进行维护保养，确保能随时处于工作状态。

4.各燃气企业和市、区燃气主管部门在各种燃气应急演练中，应加强协调和配合，熟悉各自职责，提高应急反应能力。

4.2事故报告

事故报告的程序和时限:燃气突发事故发生后，任何人及事故单位均可通过“110”、“ 119”、“120”报警，或向事发地区政府及市、区燃气主管部门、安监部门报告。

接报后,事发地区政府及市、区燃气主管部门应立即核实并在1小时内先电话后书面向市政府总值班室、市应急办报送事故报告（书面报告最迟不得晚于突发事故发生后1个半小时）。紧急情况要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事故处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告突发事故信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

当发生较大以上燃气突发事故时，市政府需要在2小时内向省政府及省住建厅报告，并根据事态发展及时续报应急处置的有关情况。

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报告内容:主要包括燃气突发事故发生的时间、地点、信息来源、事故类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事故的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

5 应急处置 5.1先期处置

燃气突发事故发生后，按照属地处置的原则，由消防部门、供气企业以及事发地区政府和市、区燃气主管部门立即调动专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展先期应急处置工作。

5.2分级响应

一般燃气突发事故（Ⅳ级）：由事发地区政府启动Ⅳ级应急响应。

较大燃气突发事故（Ⅲ级）以上事故：由重大会议燃气应急指挥部批准启动Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急响应。 5.3指挥与协调

一般燃气突发事故（Ⅳ级）：事发地所在区主要领导，市、区燃气主管部门领导以及事发地所在区公安、环保、质监、安监、行政执法、消防等部门领导及相关工作人员应立即赶赴现场指挥协调处置，调动应急救援队伍和资源，开展各项应急救援工作。

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重大会议燃气应急指挥部其他成员单位按照各自职责分工做好配合工作，市直有关部门视情派有关人员赶赴现场指导应急处置工作。

较大燃气突发事故（Ⅲ级）以上事故：重大会议燃气应急指挥部成员及办公室成员立即赶赴现场指挥、协调、处置，重大会议燃气应急指挥部成员单位按照各自职责分工积极开展各项应急救援工作。根据实际需要，市委、市政府主要领导视情加强领导并到现场组织指挥。

较大及以上燃气突发事故，省、国家成立应急指挥部或派出工作组后，在其指挥下开展处置工作。 5.4现场指挥部

由重大会议燃气应急指挥部牵头组建现场指挥部和办公室，并成立若干工作组,建立现场指挥部相关运行工作制度，分工协作有序开展现场处置和救援工作，工作组可根据实际进行增减调整。

抢险救援组：由消防支队及各燃气企业专业救援队伍组成，负责燃气突发事故现场处置与救援的组织与实施,包括事故抢险救援、伤员搜救、救援结束后的洗消等工作。

现场警戒和治安组：由市公安局、武警支队等部门组成。主要任务是建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入现场，保障现场应急救援工作顺利开展；维护撤离区和人员安置区的社会治安秩序，保卫撤离区内的重要目标和财产安全，打击各种犯罪分子。

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