村级组织办公活动场所上墙制度(8)
村干部述职述廉及民主评议制度
一、为了规范农村党员干部从政行为,加强对农村基层党员干部的监督管理,特制定本制度。
二、述职述廉对象和参加人员。述职述廉对象为村党支部书记、村民委员会主任。参加述职述廉大会的人员:村全体干部、村民代表、党员代表,本村市、县、乡镇人大代表、政协委员,县(市)区包镇领导和包村干部。
三、述职述廉内容。
村党组织书记:贯彻执行农村基层党风廉政建设责任情况;班子建设、党员队伍先锋模范作用的发挥情况;为群众办实事情况和重大项目建设情况;村级民主决策,民主管理、民主监督情况;本人执行廉洁自律规定情况。
村民委员会主任:集体债权债务,集体资金、资产、资源管理及使用情况;土地征用补偿费使用和管理情况;宅基地审批情况;计划生育指标发放情况;村级财务和村务公开,重点是村干部工资、福利、补贴及勤杂人员的开支、招标、租赁、救灾救济使用管理;本人执行廉洁自律规定情况。
四、述职述廉时间。原则上每年进行一次,以当年12月至下年度元月为宜,要与年度工作总结、考核和民主生活会相结合。
五、述职述廉工作程序。按照自我总结、述职述廉、民主测评、反馈意见、认真整改五个步骤进行。述职述廉活动须提前3天发出通告,测评结果在村务公开栏公布一周,接受群众监督。
1、 村干部述职述廉前要认真对照廉洁自律各项规定,如实撰写述职述廉报告,有无违规违纪问题要明示,既要肯定自己的成绩,也要找出存在的差距,避免粗浅空谈。述职述廉报告必须提前一星期撰好,提交村两委班子会议通过。
2、村干部述职述廉时,必须邀请党员代表、群众代表参加。对述职述廉中有关的问题可以提出质询,由当事人视情况给予答复或解释。
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3、述职述廉程序结束后,当场接受党员、群众代表口头评议、书面打分测评,述职述廉大会从德、能、勤、绩、廉五个方面对村两委班子主要领导进行大会民主测评,并按照各自所承担的工作内容和述职述廉的情况分项进行满意、基本满意、不满意三个档次的综合评价。
4、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况,民主测评中群众意见较大,或者存在其他不正常情况的村干部,党组织在调查核实的基础上,视情节轻重,对其实行谈话提醒,进行组织处理或在一定范围内通报批评。构成违纪的,按有关规定给予纪律处分。
六、归档和保存。述职述廉报告及测评结果要作为支书、主任年度考评的重要依据。述职述廉后,相关材料要存入本人廉政档案。
村干部任期和离任经济责任审计制度
为了加强对村干部的监督和管理,正确评价村干部任期经济责任,促进村干部勤政廉政,根据《湖北省农村集体经济审计办法》有关规定,特制定《村干部任期和离任经济责任审计制度》。
一、主审单位和审计对象
村干部任期、离任经济责任审计工作由乡镇(办事处)纪检、财经所组成联合审计组负责实施。审计对象是参与村级经济活动决策,有财务审批权的村民委员会干部,包括村党支部书记、村委主任和村办企业的厂长(经理)。
二、审计内容
1、村经济责任目标完成情况。包括:任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村级集体资产是否增值和债务是否下降;财务管理制度是否健全、有效及执行情况。
2、财经制度执行情况。各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法
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收入挂在往来帐上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。
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