2010年十二五人才发展规划(舟山20101026)(2)(3)

新创业人才的引领和支撑，如果人才工作不能持续的创新创优，就不能为“试验区”的建设提供强有力的智力保障。

三、总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，坚持党管人才原则，积极推进“人才强市”战略，紧密围绕提升“三大定位”，推进“四海建设”的战略决策，抓住海洋经济快速发展及海洋经济综合开发试验区建设的历史机遇，确立人才优先发展战略布局，以人才总量稳步增长为基线，以高层次人才集聚、高技能人才培养为重点，以人才集聚平台建设为主体，以改革创新为动力，突出人才吸引、培养和使用三个环节，着力构建“一体两翼”的人才发展新格局，加快构筑海洋经济人才高地，努力创造海洋人才竞争新优势。 （二）基本原则

1、人才优先原则。确立人才优先发展的战略布局，把人才优先发展思想体现到经济社会发展的各项工作部署中，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积

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累、人才投入优先保证、人才制度优先创新，以人才优先发展促进经济社会的科学发展。

2、高端引领原则。高端引领发展，充分发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，以高层次人才集聚、高技能人才培养为重点，统筹推进各类人才队伍建设。