市档案中心道路工程监理实施细则(7)

（12）路牙、路沿、人行道工程质量监理程序框图 填写测量放样报验单 ·同时附上测量及放样资料 承包人 ·控制位置、线向、高程 查验测量放样 ·合格后签认 测量监理工程师 检查开槽（坑） ·检验断面尺寸、位置、高程 现场监理人员 ·检查线向 进行砌筑安装 ·检查砌筑材料及支管质量规格 监理监督检查 ·按规定频率要求随机抽样 检查回填、压实 ·检压实度，监理旁站 监理工程师 收水井、支管质量报验 ·按规定频率要求随机抽样 承包人 填写质量检验单 ·监理工程师签认 承包人 抽检 ·按规定频率要求随机抽样 监理工程师 不合格 审批结果 合格 签署中间交工证书 监理工程师

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验收前，承包人自检合格后并报有关资料，双方选择位置 返工 承包人 三、进度控制监理工作程序 1．审批总进度计划

在开工前，承包人应按合同工期编制总进度计划，报监理工程师审批。总进度计划应有各分项、分部工程的较详细的进度计划，并应有各阶段的资源计划。监理工程师在审批时应注意进度计划的可行性；实施过程中各工种交叉作业的可能性和相互间可能产生的干扰；检查进度计划中的项目是否有遗漏，施工顺序是否合理，资源计划与进度计划是否协调；施工进度与设计单位图纸供应进度是否一致；最后考虑业主的资金供应能力是否满足进度要求。

2．做好项目前期准备工作和材料设备供应的控制管理工作

为确保项目按进度计划进行，应该把设计、施工准备、工程招标以及材料设备供应等项工作列入进度控制的范围内。监理工程师应将上述工作进行详细的规划，形成计划。实施过程中按计划进行，并检查落实。

3．监督施工进度计划的实施，审查进度报表

监理工程师要及时检查承包人报送的施工进度报表和分析资料，并核查实际施工进度。

在对工程实际进度资料进行整理核实后，监理工程师定期将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及产生的原因，及时研究对策，提出纠偏措施。必要时还应与业主、承包人共同研究确定对后期工程进度计划作适当调整。

4．组织现场协调会，解决相互协调配合问题

监理工程师应每周召开协调会，以解决代建方与承包人之间以及承包人与承包人之间的重大协调配合问题。应注意协调工作面的交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题，资源保障、外协条件配合等问题。在平行、交叉承包商多，工序交接频繁且工期紧迫的情况下，现场协调会甚至需要每日召开。

5．审批工期延期

工期延误——由于承包人自身的原因造成进度拖延 工期延期——由于承包人以外的原因造成进度拖延 6．定期向代建方提供进度报告

监理工程师应随时整理进度资料，做好工程记录并输入计算机，作出进度横道图、形象进度直方图等。一般情况每月向代建方提交报告，通常作为月报的一部分。

7．如实记录实际工程进度，做好工程进度资料整理工作。

监理工程师应在监理日记、日报、日志、进度表中及时准确地记录实际工程

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进度状况以及工程延误、工期延期的原因、采取的措施、处理的结果等。施工过程进度控制程序：

赶工措施或计划调整 审批 监理审批 合格 下达开工令 监理工程师 承包人 提交总进度、分部工程进度计划 监理工程师 不合格 整改 发中标通知书签订承包合同 监理工程师 代建方、监理工程师 协调会与指令 监理工程师 监督执行 监理工程师 按计划实施 承包人 月（周）进度报表 监理工程师 审批 监理工程师 提出工期索赔 有干扰 审查进度报表 监理工程师 正常 检查进度 否 有拖延 承包人责任 是 采取赶工措施调整进度计划 承包人 不合格 监理审核 同意 工程交接，进入保修期

承包人 是 影响工期 否 调整计划 承包人 审批 监理工程师 33

四、投资控制监理工作程序 1．确定费用控制目标

在确定费用控制目标时，应当综合考虑整个目标系统的协调统一，不仅使投资目标满足业主的需求，还要使进度目标和质量目标也满足业主的要求。这就要求监理工程师认真分析业主对项目的整体要求，做好费用、进度、质量三方面的协调工作，力求三方由矛盾面向统一面转化。

2．编制资金使用计划

在监理过程中总监理工程师负责编制合理的资金使用计划，作为费用控制的依据和目标是十分必要的。根据当前监理工程费用的状况，按时间进度编制资金使用计划，比较实用。就是将总投资目标按使用时间进行分解，确定各阶段分目标值。

3．选择合理的施工方案

监理工程师应认真审核施工组织设计、施工方案，避免承包单位不合理的施工组织设计和方案造成业主投资增加；避免承包人采取低于操作规程的方案和施工方法，降低施工成本，造成工程质量下降；避免承包人故意夸大原状路面基层及原有地下管线改造的处理难度，额外增加不必要的措施费用，造成工程投资的增加；还要避免进度过快，影响资金使用计划。

4．审核已完工程数量

承包人按合同协议条款约定时间，向总监理工程师提交已完工程量的报告（已获得质量验收合格证书），总监理工程师接到报告后在规定时间内按设计图纸及现场测绘第一手资料核实已完工程数量，在月报中向业主汇报核定的已完工程量。

5．进行实际支出与合同价的比较，分析偏差原因

总监理工程师应负责定期将实际支出值与按合同价确定的目标值进行比较，这样就可以知道是否存在偏差，偏差程度多少。总监理工程师根据偏差程度，找出偏差的因素，分析偏差原因，并据此提出纠偏措施。

6．费用控制的措施

建设项目的投资主要发生在施工阶段。在这一阶段中，节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大。因此，监理工程师要对费用控制给予足够的重视，在实施中仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应该从组织、经济、技术、合同等等方面采取措施，控制投资。

（1）投资控制监理工作程序（见下表）

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质量确认 监理工程师 确定投资控制目标 监理工程师 编制资金使用计划 监理工程师 按月申报已完工程实物量 承包人 核实完成工程量 监理工程师 审核价款 监理工程师 审核索赔文件 监理工程师 审核已完工程结算单 监理工程师 组织措施 经济措施 技术措施实际投资与合同价比较 业主、监理工程师 合同措施 有偏差 有无偏差 无 实现投资控制目标 调整 35