在全县干部作风建设年活动动员大会上的讲话(4)

权不够的问题。②按照上级要求，推进县级机构改革，与此同时，一并解决多头执法、职能交叉的问题。以综合执法为方向，进一步明确执法监督的权限。要规范司法和行政执法部门的执法行为，促其提高效率，秉公办事，公平执法，有效治理执法不公、执法不严、徇私枉法现象，坚决杜绝因乱执法、乱作为而导致新的信访案件发生。③深化乡科级领导班子和领导干部考核管理办法。④改进行风评议办法。县纪委要借鉴遵化等地先进经验，于每年年初和年终分系统、分行业组织两次行风评议。要注重行风评议的针对性和实效性，评议人员随机抽取，分管县领导、单位“一把手”必须到场，评议人员当场提问，单位“一把手”当场解答并作出承诺，由电视台专题录播，向全县公开。七是成立四个工作推进机构。成立县科学发展模式试验示范工作领导小组办公室，抽调3—4人专司其职；成立城中村及危旧小区改造办公室，抽调后备干部，组成过硬队伍，强力推进工作；成立矿山纠纷协调办公室，解决铁矿采选企业发展环境不优、人为给企业发展臵障设阻的问题。要出台优化铁矿采选企业发展环境的具体措施，确保企业放心、放手、放胆地发展矿业生产，促进全县经济发展，并与科学办矿工作互相补充，实现矿业开发秩序的双向规范；在县卫生局增设健康教育所，普及健康知识，推进“健康迁西、幸福人民”活动深入开展。八是开展十项攻坚。各乡镇要围绕农业产业化发展、科学办矿、项目建设、新民居建设、小城镇建设、教育资源整合、交通道路建设、绿化攻坚、旅游产业发展、全民创业十项重点突破性工作，开展攻坚竞赛活动，把干部

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作风建设年活动的成效体现在具体工作中。九是建立完善“六项制度”。即，岗位责任制、服务承诺制、首办责任制、限时办结制、机关干部考评问则制、责任追究制。我县已经具备制度雏形的，要根据上级要求和工作实际进一步完善，没有建立的要大胆探索实践，抓紧建章立制。十是推进公务员竞争上岗和交流轮岗。在各乡科级单位内部推行中层干部轮岗制度，逐步探索跨系统交流轮岗制度。

（三）坚持领导干部率先垂范。好的作风，除了靠自身素质的提高、靠制度规范之外，重要的一点就是靠领导的传、帮、带。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。去年以来，县四大班子领导在做好分管工作的基础上，既包项目、又包稳定，完成了大量重点、难点工作。这里我代表县四大班子表个态，我们要在此基础上进一步强化、进一步提高，在干部作风建设年活动中，四大班子成员一定从我做起、以身作则，把作风建设提到一个新水平，请全县广大干部群众监督，对我们提出意见和建议。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

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（四）加大督导检查力度。县委、县政府两个督查室和县纪检监察机关要把加强对干部作风的监督检查作为一项重要职责，紧抓不放、长抓不懈。要把暗访作为一种重要的形式，深入实际开展工作。重点查干部在岗工作情况，看有无吃到早退、无故脱岗、干私活、玩游戏、炒股等现象；查县委、县政府交办事项完成情况，看是否存在久拖不办、落实不力，有令不行、有禁不止，敷衍塞责、推诿扯皮等现象；查行政审批事项是否精简到位，看是否存在暗箱操作、体外循环，巧立名目、搭车收费等现象；查群众投诉举报落实情况，看投诉热线电话、电子信箱、举报箱等受理投诉渠道是否畅通，及时发现和认真纠正干部作风方面存在的问题。督导检查组成员，要讲究原则，严守纪律，坚决防止跑风漏气现象发生，希望各地各单位经得起检查。

（五）严格对干部作风建设年活动的考评。在作风建设年活动过程当中，各地各单位要把改进作风的措施在媒体向群众公布，开展评议政府、评议县直部门活动。要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。要建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。各地各单位要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了迁西事业

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发展，谁和市场主体及人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位臵、摘去他的“帽子”。

（六）加强宣传、营造氛围。县“两台”、《今日栗乡》、迁西门户网等新闻媒体的重要任务就是要迅速把干部作风建设年活动叫响。县委宣传部要牵头制定一整套操作性强的宣传方案，开设“作风建设年”专栏或专题，采取人物专访、动态新闻、舆论追踪等方式，对活动进行深入报道，广泛宣传开展“干部作风建设年”活动的重要意义、主要任务和具体要求，及时总结报道各地各单位的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论宣传氛围。特别要进一步强化舆论监督，对破坏发展环境、损害群众利益的不良行为要敢于公开曝光，强化警示作用。要把是否敢于曝光反面典型作为衡量各新闻媒体作风转变的重要标准。

开展作风建设年活动，是优化环境、促进发展的一项重大举措。希望全县各级干部立即行动起来，高标准、高质量地推进作风建设年活动，以一流的作风，创造一流的业绩，努力开创各项事业的新局面。

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