在全县干部作风建设年活动动员大会上的讲话(2)

二、着力解决干部作风中存在的突出问题，进一步营造实干兴迁、争创一流的浓厚氛围

加强作风建设，根本目的是促进事业发展。我们开展作风建设年活动，要紧紧围绕“实干兴迁、争创一流”这一主题，着力解决作风建设中存在的突出问题，努力形成凝心聚力抓发展、一门心思干事业、聚精会神搞建设的生动局面。“实干兴迁”就是要引导广大干部牢牢把握“实干”二字，崇尚实干、反对空谈，身体力行、真抓实干，出实招、办实事、重实绩、求实效，永葆求真务实、脚踏实地的精神状态，靠实干凝聚心智、靠实干激发热情、靠实干体现价值、靠实干创造业绩、靠实干发展迁西，集中精力办好让人民群众看得见、摸得着的实事，为迁西发展多做贡献；“争创一流”就是要树立一种敢为人先的勇气，勇于在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，逢旗必夺，逢一必争，着力建设一流队伍、培育一流作风、强化一流效能、造就一流环境、创造一流业绩，使社会各界对干部作风的满意度明显提高。围绕这一主题，我们要着力解决干部作风建设中存在的以下几个问题。

（一）着力解决干事创业精力不集中的问题。事在人为、人在精神。精神状态是干部作风的重要因素。要建立能够激发党员干部创业热情的选人用人机制，使各级干部摒弃私心杂念和不良诱惑，把全部心思和主要精力用在干事创业上。一要明确用人导向。我们要提拔或重用的，是求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部，不是那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、

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搞奉迎，把心思和精力用在“造势”和“谋官”上的人。要切实树立和弘扬崇尚实干的导向，真正做到让“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”，不让老实正派人吃亏，不让投机钻营者得利。二要创新选人办法。要改革创新干部选人机制，把“民主、公开、竞争、择优”的方针贯彻到干部选任工作全过程。民主推荐干部要让群众参与，尤其要扩大一般干部和群众、各界代表的参与权、话语权，改变以官评官的现象。大力推行公推直选、公开选拔、竞争上岗，让更多德才兼备、实绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，滋生惰性和腐败行为。三要改革考核办法。今年，县委、县政府对乡科级领导班子和领导干部考核奖惩办法进行了大胆的改革和创新。一是简明快捷。大量删减考核项目，综合表彰十大项，一般性表彰以通报和专业会议形式，表彰人数不超过总人数10%，表彰先进单位控制在20—30%左右。二是突出重点。乡镇突出十项突破性工作，在千分制考核的总分中占400分，充分体现靠实干当先进、靠业绩当先进的导向。三是突出四大班子领导的综合评价作用。改变以往只看考核部门考核结果的做法，由组织部牵头，把平时考核和年终考核有机结合起来，年终由各地各单位“一把手”向县四大班子领导述职，县四大班子领导根据各乡镇、各部门年初向社会公示的《领导班子“五个合力攻坚、五个奋力突破”目标责任状》、《领导班子突破性工作目标任务》、《领导班子重点工作目标任务》限量排队打分。

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（二）着力解决效率不高的问题。行政效率会对地方发展产生重要影响。按照市委、市政府的部署，我县去年开展了“效率年活动”，县级行政审批项目由486项精简到282项，建立了并联审批、超时默许、服务承诺、限时办结等制度，机关效能明显提升，群众和企业办事方便了很多。但是，仍然不适应快速发展的需要，还要以作风建设年活动为契机，进一步巩固和扩大“效率年”活动成果，为干事创业创造良好的环境。要简化审批程序，提高行政效能。对现有行政审批事项要进行再清理、再优化。要实行项目预审批制度，只要符合规划、环评标准、产业政策和土地政策，项目就可以开工建设，其他后续审批手续可在建设过程中陆续完善。要继续推行电子政务、联合审批、超时默许、零成本注册等制度，提高审批效率，降低企业公共成本。要简化决策程序。各级各部门要根据权限对决策事项进行逐一梳理，压缩决策环节，规范决策流程。县级层面，要进一步落实常委负责制，充分发挥各位常委的决策职能作用。各位副县长要善于决策、敢于决策；几个领导之间能够协调解决的问题，报主要领导同意后即可组织实施，原则上不再提交领导班子会议集体研究。要完善议事规则，重大的事情才提交政府常务会和县委常委会研究决定。要提高会议决策效率，凡是需要上会决策的议题，都要充分准备、事前沟通，完善成熟后上会讨论议定，并且上会议题要做解释说明，讨论通过后，主管县领导把关后实施。乡科级层面，也要按照这样的体制简政放权。要强化各部门之间团结。

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在各项工作中，各地各单位要树立大局意识，相互配合、相互沟通、达成默契。

（三）着力解决干部作风不实的问题。作风好不好，关键看领导。如果领导机关、领导干部作风不实，会直接导致下属竞相效尤。转变职能、改进作风，必须首先从领导机关、领导干部抓起。在工作布局完成、工作任务部署以后，最重要的任务就是实干、就是拿出全部的时间和精力去抓落实。要提倡少开会、开短会，少发文、发短文，少讲话、讲短话。必要的会议要缩短时间，提高效率。今年的考评奖惩办法，精简了考评项目、加强了平时考核，目的就在于减少检查评比和分头考核，让各乡镇从应接不暇的考核接待中解脱出来。各地各单位也要真正做到分秒必争，深入一线，督导落实，不要把时间用在与工作无关的事情上。各级领导既要当指挥员，也要当战斗员，做到一切围着基层转、一切围着项目转、一切围着难题转。要把“六个一”落到实处，即：深入基层搞一次蹲点调研，破解一个影响和制约科学发展的难题，抓好一个影响和带动全局的重点项目，联系一个贫困户，帮扶一个困难企业，指导一个科学发展示范村创建。

（四）要着力解决落实不快的问题。实干的一个重要标志，就是快速落实。全县各级干部都要在落实上进一步提速，大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神，实行重点工作“三班倒”工作法，做到今日事今日毕，班上不够班下补，白天不够晚上补，平时不够假日补，争时间，抢速度，千方百计往前赶。有的同志对“白加黑、五加二”

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不理解、不赞成，这是作风慵懒的表现。面对稍纵即逝的发展机遇、面对如此繁重的工作任务、面对如此激烈的区域竞争、面对如此巨大的财政压力，我们如果没有超常付出，就没有超常的业绩，就会迟滞迁西的发展，就会愧对历史和人民交给我们的重任。因此，请大家一定要理解，并大力弘扬。今后，凡县委、县政府部署的工作，都要细化责任和目标，定人、定事、定时、定标，对没有按时完成的单位要予以通报批评。近期，要组织各地各单位填写今年基础性工作和突破性工作任务表，尤其是各单位的突破性工作，分别由主管县领导把关后，我再一一审核，并作为年终考核的依据。要将工作进度进一步细化，按阶段考核，定期公开考评结果。

（五）着力解决服务不优的问题。要着重解决为谁服务的问题。在抓好为“三农”服务的基础上，特别要注重为企业“法人”服务。我们为“三农”的服务已经有了一定的基础，现在最尖锐的就是如何为企业“法人”服务的问题，所谓“法人”就是那些为社会创造财富的企业家、企业主。要在搞好服务的前提下，积极引导、管理、教育他们，提高他们的素质。为企业创造更优的发展环境是我们应尽的职责。要把为企业 …… 此处隐藏：1355字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……