贯彻执行《城乡规划法》情况汇报

**镇《城乡规划法》贯彻实施情况

自查报告

按照县人大常委会关于对《城乡规划法》贯彻实施情况进行自查报告的通知要求，**镇就近年来本镇贯彻落实《城乡规划法》情况做了广泛、深入、细致的检查。现将我镇贯彻实施《城乡规划法》情况汇报如下：

一、基本情况

**镇是**县移民重点乡镇，辖1个社区，10个村委会。全镇土地总面积150平方公里，耕地总面积3万亩，总人口3余万人。集镇距离**新县城**公里，坐落金沙江边，毗邻新307省道，与**城隔江而望。2012年全镇地区生产总值17000万元，农民人均纯收入6100元。

2007年，受**县规划和建设局和移民局委托，**公司承担我镇总体规划。工程组于2007年2月进场，进行现场踏勘和基础资料收集，向**县和**镇相关部门征求意见，于2007年5月中旬完成正式评审成果。近年来，由于我镇移民迁建的完成和城镇化的迅猛发展，**镇在**县各项优势日益凸现，2007年制定的总体规划已不能满足我镇的城镇建设要求。**镇第十六届人民代表大会第二次会议通过总体规划修编意见，目前我镇委托中南院对我镇总体规划进行修编。

二、贯彻实施《城乡规划法》的工作情况 （一）积极宣传，营造有利于法律实施的社会氛围 《城乡规划法》是一部关于城乡规划建设和管理的基本法律，自2008年元月1日《城乡规划法》颁布实施以来，我镇加大了宣传教育力度，做到了三个面向，即面向领导和法人、面向建设单位和个人、面向基层干部和群众，重点宣传《城乡规

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划法》实施的意义、地位和作用。通过挂横幅、发放宣传资料等形式对《城乡规划法》及相关法律法规进行全面的宣传。截止目前，已向群众发放《城乡规划法》宣传资料100余份，接受群众咨询20余人次，悬挂横幅5幅，在全镇上下掀起了浓厚的宣传氛围，使广大干部群众了解《城乡规划法》，自觉履行法律赋予的权利和义务，起到了较好的宣传效果，营造了贯彻落实《城乡规划法》的浓厚氛围。

（二）加强规划管理，促进城镇建设有序发展

一是加强管理，确保农房风貌建设取得成效，要求在镇规划区内农房建设必须符合村镇规划要求；同时，高标准开展城乡风貌改造，对农房进行外墙抹灰及涂料，目前已有**村基本完成农房改造。二是规范程序，严格执行农房建设相关规定，在城乡规划审批程序上，我镇要求申请人须提交经村民小组大会讨论通过并由所在村（居）委签署属实情况申请表、国土资源管理所及城建规划所现场勘察后签署的规划意见，建房申请人建设规划示意图及个人建房承诺书，经镇人民政府分管领导、主要领导同意后报县住建局、国土资源管理局审批方可动工修建。三是实行建房承诺书制度，建房申请人需向镇政府承诺：未获得建房审批手续之前，不动工建设；承诺按规划要求和在批准面积内进行建设，不超过批准面积标准建房。

（三）强化管理，加大规划违法案件查处力度

按照新农村建设相关要求，受**县城乡规划和建设局举荐，我镇委托**院对我镇辖区的11个村进行新村（聚集点）建设规划编制，目前已完成实地踏勘和基础资料收集。同时，坚持巡查执法，文明执法、严厉查处违法建筑，2012年至今共查处9起违法建设行为，通过做工作农户自行拆除2起，停止建设7起。

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（四）加强规划机构队伍建设，提高我镇规划工作水平 我镇注重规划管理队伍建设，重视人才培养,重点抓工作人员素质、加强规划管理人员思想道德及专业知识的培训，鼓励所有人员积极参与各项执法培训及资格证书的考取，实行严格的工作奖惩制度，健全和完善相关法律法规制度，进一步提高我镇规划管理人员的整体素质，以提升我镇规划管理工作水平和质量。

三、主要问题

近年来，我们虽然在《城乡规划法》贯彻落实上做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在很多不容忽视的问题。

1、村社规划管理执法力度不够强，村社乱搭乱建现象较多，且基础设施、环境卫生等各方面比较落后，造成我镇新农村建设跟不上集镇建设步伐，造成我镇总体城镇化建设仍有不足；

2、部分镇村干部学习不够，规划意识淡薄，缺乏整体观念和大局意识，产生随意性建设，加之农村群众的规划意识程度较低，未批先建，少批多建、建新不拆旧现象时有发生，造成我镇村社有限的农用地减少，给城镇化建设造成了一定影响。

四、下步工作打算

1、加大对《城乡规划法》及相关法规定的宣传、教育力度，增强全社会规划意识和法制观念，努力做到行政干部懂规划，村组干部知规划，广大群众守规划。

2、进一步加快编制城镇规划区范围内控制性详细规划和部分专业规划，实施村庄规划，引导农村建房，调整完善村庄建设规划，真正发挥好规划的指导效应。

3、加强规划管理，加大规划执法力度，严格控制违法建设，同时，加强以镇村主干道、居民小区为重点的公共基础设施建设，结合新农村建设，加强对镇、村规划和建设的技术指导。

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4、强化城乡规划实施监管，充分发挥住建所和国土部门的作用，加大城乡规划实施的监督检查力度，切实查处和纠正各种违法建设行为，对群众反映强烈、严重破坏城乡规划后果严重的违法行为予以公开曝光，并依法追究相关责任人的责任。

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**镇人民政府

二○一三年五月三日